Постановление № 5-125/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-125/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Гришакова Н.Б. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданки <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, работающей в качестве продавца-консультанта у ИП "ФИО3", ранее не судимой, к административной ответственности ранее не привлекалась.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданка <адрес> ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в качестве продавца-консультанта у ИП "ФИО3" без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснила, что она осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта по адресу: <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Так же пояснила, что на работу её принимала ИП "ФИО3", без заключения трудового договора в письменном виде. Так же просил суд не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку, поскольку опасается за свою жизнь и здоровье в связи с политической обстановкой на Украине.

Кроме полного признания своей вины, её вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданка Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта у ИП "ФИО3" по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданка Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта у ИП "ФИО3" по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ей правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО1 которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ Лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

Суд полагает, что доводы ФИО1 о том, что она опасается за свою жизнь и здоровье в связи с политической обстановкой на Украине, заслуживают внимания.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы международного права, суд полагает возможным ограничиться при назначении наказания штрафом без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>