Решение № 2-11/2026 2-11/2026(2-376/2025;)~М-333/2025 2-376/2025 М-333/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-11/2026

Дело №2-11/2026 (№2-376/2025)

УИД 57RS0003-01-2025-000543-37

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2026 года пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Пьяновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Медведевское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Медведевского сельского поселения <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, С.А.А., С.А.А., С.С.А. о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

установил:

муниципальное образование Медведевское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям администрации Медведевского сельского поселения С.А.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер 29.12.2019. После его смерти открылось наследство, в состав которого входит 1/632 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2585998 кв.м., местоположение: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый <№>. Право собственности С.А.М. на указанную земельную долю зарегистрировано в установленном порядке. Завещание от имени С.А.М. в администрации Медведевского сельского поселения не удостоверялось. Для установления факта наличия наследников у С.А.М. в газете «Приокская Нива» <№> от 14.11.2025 было опубликовано официальное уведомление. Данное уведомление размещено на официальном сайте администрации Глазуновского района (раздел администрации Медведевского сельского поселения, раздел объявления), на информационных стендах администрации, в общественных местах. Однако со дня опубликования указанного уведомления и до настоящего времени в адрес органов местного самоуправления письменные, либо устные обращения возможных наследников, а также иных лиц не поступали. Указано, что фактически наследство на земельный участок не оформлялось, в наследственные права на данное имущество никто не вступил, не принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.

На основании изложенного просит суд признать выморочным имуществом земельную долю в размере 1/632 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2585998 кв.м., местоположение: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый <№>, ранее принадлежавшую на праве собственности С.А.М., умершему 29.12.2019. Признать право собственности муниципального образования Медведевское сельское поселение Глазуновского района Орловской области на вышеуказанную земельную долю.

Определением Глазуновского районного суда Орловской области от 14.01.2026 (протокольная форма) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены С.А.А., С.А.А., С.С.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Орловский Лидер».

В судебное заседание представитель истца Г.В.А., действующий на основании доверенности, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчики С.А.А., С.А.А., С.С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области, ООО «Орловский Лидер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств отсутствие ответчиков не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 18-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1113 ГПК РФ, предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.12.2 Федерального закона от 24.07.2002 года № 01-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Статьей 1111 ГК РФ определены основания наследования, а именно установлено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что земельный участок, площадью 2585998 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес>», поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый <№>. Правообладателем земельной доли в размере 1/632 в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок указан С.А.М. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Земельная доля находится в аренде ООО «Орловский Лидер». Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 14.10.2025 (<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что С.А.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер 29.12.2019, место смерти: <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти <№> от 14.01.2020 <данные изъяты>

Согласно справке администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области от 25.11.2025 завещание от имени С.А.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершего 29.12.2019 администрацией не удостоверялось <данные изъяты>

Для установления факта наличия наследников у С.А.М. 14.11.2025 в общественно-политической газете Глазуновского района Орловской области «Приокская Нива» <№>) опубликовано официальное уведомление администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, которым администрация уведомила заинтересованных лиц об оформлении права собственности муниципального образования на выморочные земельные доли, расположенные в земельном участке, кадастровый <№>, принадлежавшие на праве собственности, в том числе и С.А.М., где также указано, что заинтересованные лица могут обратиться в администрацию сельского поселения в срок до 22.11.2025 по адресу: <адрес><данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что вышеуказанное уведомление размещено на официальном сайте администрации Глазуновского района (раздел администрации Медведевского сельского поселения, раздел объявления), что подтверждается скриншотом <данные изъяты>), на информационных стендах администрации, в общественных местах, а именно на зданиях магазинов, почты. Данные обстоятельства подтверждаются представленными фотоматериалами <данные изъяты>).

Установлено, что в администрацию Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области никто из наследников не обратился.

Из ответа нотариуса Глазуновского нотариального округа от 03.12.2025 следует, что наследственное дел к имуществу С.А.М., умершего 29.12.2019, не заводилось <данные изъяты>).

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственных дел к имуществу С.А.М., умершего 29.12.2019, не имеется <данные изъяты>

Установлено, что 08.05.1973 С.А.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения заключил брак со С.Р.М.., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. После заключения брака присвоены фамилии «С.», «С.», что подтверждается записью акта о заключении брака <№> от 08.05.1973 <данные изъяты>

Из адресной справки от 17.12.2025, предоставленной ОМВД России по Глазуновскому району, следует, что по имеющимся сведениям миграционного пункта ОМВД России по Глазуновскому району С.Р.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> по смерти, актовая запись <№> от 17.03.2015 <данные изъяты>).

Установлено, что С.Р.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения умерла 14.02.2015, что подтверждается записью акта о смерти <№> от 17.03.2015 <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что наследниками после смерти С.А.М. являются: сын С.С.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, что подтверждается записью акта о рождении <№> от 21.09.1973 <данные изъяты>), сын С.А.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, что подтверждается записью акта о рождении <№> от 01.12.1977 <данные изъяты>), сын С.А.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, что подтверждается записью акта о рождении <№> от 13.10.1987 <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела судом иного имущества, кроме спорной земельной доли, принадлежащей С.А.М. не установлено, завещательное распоряжение отсутствует. Супруга С.А.М. умерла 14.02.2015. В наследство после смерти отца ответчики С.С.А., С.А.А., С.А.А. не вступали, своих прав в отношении наследственного имущества не заявляли, доказательств фактического принятия наследства не представили.

Поскольку судом установлено, что после смерти С.А.М. наследники за принятием наследства не обращались,, земельная доля в размере 1/632 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2585998 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Сельскохозяйственное использование, кадастровый <№>, является выморочным имуществом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Частью 1 ст.125 ГК РФ определено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.5 и п.50 Постановления от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняет, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в ч.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по реализации движимого, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Применительно к возникшему спору принадлежащая С.А.М. земельная доля не была принята Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в собственность Российской Федерации в качестве выморочного имущества. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, она включена в реестр федерального имущества, суду не представлено.

При таких обстоятельствах учитывая, что спорная земельная доля находится в границах Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные муниципальным образованием Медведевское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Медведевское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (<данные изъяты> к Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях <данные изъяты>), С.А.А. <данные изъяты>), С.А.А. <данные изъяты>), С.С.А. <данные изъяты>) о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - удовлетворить.

Признать выморочным имуществом земельную долю в размере 1/632 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2585998 кв.м., местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый <№>, ранее принадлежавшую на праве собственности С.А.М., умершему 29.12.2019.

Признать право собственности муниципального образования Медведевское сельское поселение Глазуновского района Орловской области на земельную долю в размере 1/632 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2585998 кв.м., местоположение: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый <№>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Орловской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Глазуновский районный суд Орловской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В. Пьянова