Постановление № 5-1014/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-1014/2019

Дело № 5-1014/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2019 года р.п. Тереньга

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Кузнецова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Солдатскоташлинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, юридический адрес: <...>, ОГРН <***> от 20.12.2002, ИНН <***>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

В отношении МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» главным специалистом-экспертом Тереньгульского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Ульяновском районе ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 95-Т от 02 апреля 2019 года.

Согласно вышеназванному протоколу в ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что на момент проверки в деятельности юридического лица МОУ «Солдатскоташлинская СОШ», расположенное по адресам: <...> и <...>, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений:

1) Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», а именно на момент проверки:

- в МОУ « Солдатскоташлинская СОШ» покрытие полов в рекреациях на втором этаже и в учебных помещениях не соответствует гигиеническим требованиям : на полах линолеум со щелями и дефектами, с заплатками, в актовом зале на полу покраска стерлась, что затрудняет проведение качественной влажной уборки помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.29);

- на момент проверки в кабинете химии заклеены все форточки, нет возможности для проветривания, согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года (п. 6.8);

- в МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» чистка осветительной арматуры светильников своевременно по мере загрязнения не проводится: на момент проверки учебных помещениях 2 –го класса, 4-го класса, русского языка и литературы внутри светильников много мух (п. 7.2.9).

2) Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

- в дошкольной группе МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» недостаточно площади в групповой (игровой) комнате младшей группы: в младшей группе по списку 9 детей в возрасте от 3-х до 4-х лет, площадь групповой (игровой) комнаты младшей группы 12,45 кв.м., площадь на 1 ребенка в групповой (игровой) комнате 1,38 кв.м. при норме не менее 2,0 кв.м. на 1 ребенка (п.1.9).

- в пищеблоке дошкольной группы МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» отсутствует умывальная раковина для мытья рук повара (п. 13.8);

- в дошкольной группе МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» стиральная машина – автомат требует замены новой, не обеспечено постоянное исправное функционирование стиральной машины, стиральная машина часто ломается (п. 20.1)

В судебное заседание представитель административного органа и законный представитель юридического лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.

В представленном письменном заявлении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 просила привлечь МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно телефонограмме директор МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» С***В*Н* с административным правонарушением согласилась.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно п. п. 1 - 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1).

Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (п. 1.1).

Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3).

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, в ходе проведения плановой выездной проверки 05 марта 2019 года в деятельности юридического лица МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений МОУ «Солдатскоташлинская СОШ». Сведения об устранении указанных нарушений на момент рассмотрения дела суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки (вкладной лист №1 к акту проверки № 52-Т от 02.04.2019), распоряжением о проведении плановой выездной проверки, объяснением представителя юридического лица.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в бездействии МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, затруднительное имущественное и финансовое положение юридического лица, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении МОУ «Солдатскоташлинская СОШ» наказания в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Солдатскоташлинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (резолютивная часть от 29.04.2019).

Судья М.С. Кузнецова