Постановление № 5-124/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-124/2021

Производство: №5-124/2021

Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000285-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сковородино 30 марта 2021 г.

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Сушко Е.Ю., рассмотрев административный материал в отношении:

Крюковой ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в п.<адрес><адрес>, русской, гражданки РФ, проживающей в пгт.<адрес><адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ст.14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 14-00 часов, ФИО1, осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно, розничную торговлю вещами, обувью, товарами для быта, по адресу: <адрес>, в п.<адрес><адрес>, не имея государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с вышеизложенным, судья определил рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (систематическое получение прибыли от продажи товаров).

При квалификации правонарушения по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, что количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14-00 часов, ФИО1, осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно, розничную торговлю вещами, обувью, товарами для быта, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не имея государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Из протокола допроса в качестве потерпевшей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает в <адрес>, примерно с середины декабря 2020 года, она стала заниматься розничной продажей носимых вещей в магазине, который расположен по адресу: пгт.<адрес>, <адрес>, на территории рынка.

Вина ФИО1 подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АО 28115378ПР/357 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом дознавателя ОД ОМВД России по Сковородинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведённые доказательства судья находит относимыми, допустимыми, достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства суд пришёл к убеждению, что действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статьёй 4.1 ч.1 установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.4.1 ч.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, соразмерности и индивидуализации ответственности, и не повлечёт избыточное ограничение прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10; 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя плательщика: УФК по Амурской области (ОМВД России по Сковородинскому району)

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ 40102810245370000015 в Отделение Благовещенск Банка России

БИК: 011012100

ИНН: <***>; КПП: 282601001;

ОКТМО: 10649000

КБК: 188 116 01141010001140

Наименование платежа: штраф

УИН 18№

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Сушко