Решение № 2-145/2026 2-145/2026~М-41/2026 М-41/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-145/2026

УИД: 61RS0050-01-2026-000074-33

Дело № 2-145/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» февраля 2026 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при помощнике судьи Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Пролетарского района Ростовской области к администрации Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области об обязании привести жилое помещение маневренного фонда в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Пролетарского района Ростовской области обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что прокуратурой района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства при содержании муниципального имущества, жилищного законодательства администрацией Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, в ходе которой установлено, что на территории Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области специализированный жилищный фонд в виде жилых помещений маневренного фонда содержится в ненадлежащем состоянии. Указанным требованиям не соответствует помещение, расположенное по <адрес>.

С учетом изложенного, и.о. прокурора района просит суд обязать администрацию Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение маневренного фонда, расположенное по <адрес> в надлежащее состояние.

В судебное заседание явился помощник прокурора Пролетарского района Ростовской области Федяева Л.А., заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что администрация заявленные требования признает в полном объеме.

Дело в отсутствие представителя администрации рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из указанного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Исходя из положений пункта 3 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

При этом, в соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно содержанию частей 1, 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения маневренного фонда.

Из положений статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, на орган местного самоуправления сельского поселения возложена обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающееся в создании на территории сельского поселения специализированного маневренного жилого фонда, состоящего из конкретных жилых помещений (помещения).

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства при содержании муниципального имущества, жилищного законодательства администрацией Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области.

В ходе данной проверки установлено, что в нарушение статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частей 1, 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, на территории Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области специализированный жилищный фонд в виде жилых помещений маневренного фонда содержится в ненадлежащем состоянии. Указанным требованиям не соответствует помещение, расположенное по <адрес>.

Суд соглашается с доводами и.о. прокурора района о том, что отсутствие на территории Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области маневренного жилищного фонда, находящегося в надлежащем состоянии, создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих в этом населенном пункте и оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения по правилам, предусмотренным статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения от выполнения возложенных федеральным законодательством обязанностей.

Согласно Устава муниципального образования «Николаевкого сельского поселение» Ростовской области к вопросам местного значения Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд, с учетом предусмотренных законодательством сроков конкурсных процедур и особенностей бюджетного процесса, а также сезонности работ считает возможным обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести спорное жилое помещение маневренного фонда в надлежащее состояние, полагая, что данный срок является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. прокурора района удовлетворить.

Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес> в надлежащее состояние.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 26 февраля 2026 года.