Решение № 12-176/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 12-176/2020

Дело № 12-176/2020


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 17 сентября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ООО «Гриф» -ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 17 сентября 2020 года жалобу представителя по доверенности ООО «Гриф» ФИО1, на постановление № заместителя директора ЛОГКУ «<данные изъяты>» государственного лесного инспектора Ленинградской области Б.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым

юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Гриф» (далее по тексту – ООО «Гриф»), (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением № заместителя директора ЛОГКУ «<данные изъяты>» государственного лесного инспектора <адрес> Б.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо – ООО «Гриф» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вина ООО «Гриф» установлена в том, что в ходе планового патрулирования ДД.ММ.ГГГГ согласно графика, утвержденного директором Гатчинского лесничества – филиала ЛОГКУ «<данные изъяты>» Х.С.С., в квартале 143 выделы 9, 13, 17 лесосека 1 (площадь 20,0 га) и в квартале 121 выдел 14 лесосека 1 (площадь 28,0 га), вид рубки ПРХ, целевое назначение лесов – Защитные леса, категория защитных лесов – Противоэрозионные леса) Вырицкого участкового лесничества Гатчинского лесничества – филиал ЛОГКУ «<данные изъяты>» <адрес> были выявлены, нарушения требований п. 13 «Правил ухода за лесами», утвержденных приказом Минприроды России от 22.01.2017 года № 626, а именно: арендатор лесного участка ООО «Гриф» осуществляет рубку в вышеуказанных кварталах без направления проекта рубок ухода за лесами в орган государственной власти, для его размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационные сети «Интернет». Тем самым, действия юридического лица образуют состава административного правонарушения, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ.

В Гатчинский городской суд Ленинградской области от представителя ООО «Гриф» Б.С.М., поступила жалоба на указанное постановление должностного лица, в которой заявитель ссылается на то, что постановление является незаконным и необоснованным, срок давности привлечения к административной ответственности истек, просит отменить постановление должностного лица, дело об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Гриф» Б.С.М. доводы, указанные в жалобе поддержал в полном объеме. Просил отменить постановление должностного лица, дело прекратить.

Суд, выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 8.27 КоАП РФ нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 13 «Об утверждении Правил ухода за лесами» утвержденных приказом Минприроды России от 22.01.2017 года № 626, следует, что за 30 дней до начала проведения в защитных лесах рубок сохранения лесных насаждений, рубок обновления лесных насаждений, рубок переформирования лесных насаждений, рубок реконструкции, ландшафтных рубок, рубок прореживания, проходных рубок, лицо, осуществляющее указанные рубки, направляет проект ухода за лесами в орган государственной власти, орган местного самоуправления для его размещения на официальном сайте соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вместе с тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указана дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, в постановлении о привлечении к административной ответственности юридического лица указана дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, требования закона при производстве дела об административном правонарушении не соблюдены, имеются противоречия, которые не устранены, административным органом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, что влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление № заместителя директора ЛОГКУ «Ленобллес» государственного лесного инспектора <адрес> Б.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Гриф» – отменить дело направить на новое рассмотрение, жалобу защитника ООО «Гриф» Б.С.М. – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано через Гатчинский городской суд в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-176/2020г.,

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: