Решение № 2А-515/2017 2А-515/2017~М-443/2017 М-443/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-515/2017

Дело № 2а-515/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 Донецкий городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Кузиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 64 524 руб., сумму пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 г. по 26.12.2016 г. в размере 537,70 руб.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующее.

Административный ответчик ФИО2 является собственником транспортных средств:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: ЛАДА 211440-26, ......, год выпуска ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55, ..., год выпсука ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак ..., марка/модель: ДАФ, нет модели FTG.CF 85.430 6Х2, ..., год выпуска ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: ШЕВРОЛЕ НИВА, VIN: ..., год выпуска ... дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак ..., марка/модель: РЕНО АЕ420 TI МАГНУМ, VIN: ..., год выпуска ..., дата регистрации права ...,

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: РЕНО MAGNUM 480 Е.ТЕСН, VIN: ..., год выпуска .... Дата регистрации права .... Дата утраты права ...,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: УАЗ ПАТРИОТ, VIN: ..., год выпуска ..., дата регистрации права ..., дата утраты права 26.05.2015

. Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, водится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 357 НК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС (ред. От 01.03.2017) «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят ЗС РО 19.04.2012) Налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными ст. 363 НК РФ. Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органами (п. 3 ст. 363 НК РФ). Расчет транспортного налога за 2015 г. произведен на основании Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС (ред. от 01.03.2017) «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят ЗС РО 19.04.2012 г.) На основании расчетов по транспортному налогу, произведенных МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 64 524 руб. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2016 г. по 26.12.2016 г. в размере 537,70 руб. (64524 х 25 х 10 х 1/300). Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 27.12.2016 № 33105 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по транспортному налогу в размере 65061,70 руб. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ № 2а-315/2017 от 05.04.2017 г. был отменен определением от 17.04.2017 г. После чего, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО2

Ответчик ФИО2, извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2 в порядке ст. 151 КАС РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила суд удовлетворить исковые требования, в обоснование сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснила, что налоговое уведомление об уплате транспортного налога было направлено ответчику в соответствии с требованиями Налогового Кодекса РФ посредством его формирования в личном кабинете налогоплательщика. Возражения ФИО2, указанные в заявлении мировому судье об отмене судебного приказа, необоснованны, поскольку спорная задолженность им не оплачивалась, была представлена квитанция, в соответствии с которой он оплатил задолженность по налогу за 2014 г., которая была взыскана на основании решения Донецкого городского суда Ростовской области от 06.05.2016 года по делу № 2а-568/2016. Это видно из Карточки расчетов с бюджетом. Оплатить транспортный налог за 2015 г. ФИО2 должен был в срок до 01.12.2016 г.

Суд, изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, выслушав представителя истца, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, указанные сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истцом соблюдены.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, пункт 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Административный истец просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 г., срок уплаты согластно п. 1 ст. 363 НК РФ налога 01.12.2016 года. Суд, изучив материалы административного дела, пришел к выводу о законности и обоснованности данных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. Согласно требованиям статей 357 и 358 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Транспортные средства, не являющиеся объектами налогообложения, определены п. 2 ст. 358 НК РФ.

Согласно Сведениям о транспортных средствах, зарегистрированных за ФИО2 (л.д. 19, 30-69, 75-110), административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: ЛАДА 211440-26, ..., год выпуска ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55, ..., год выпуска .., дата регистрации права ..., дата утраты права ...;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак ..., марка/модель: ДАФ, нет модели FTG.CF 85.430 6Х2, ..., год выпуска ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ... марка/модель: ШЕВРОЛЕ НИВА, VIN: ..., год выпуска ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак ..., марка/модель: РЕНО АЕ420 TI МАГНУМ, VIN: ..., год выпуска ..., дата регистрации права ...,

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: РЕНО MAGNUM 480 Е.ТЕСН, VIN: ..., год выпуска .... Дата регистрации права .... Дата утраты права ...,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: УАЗ ПАТРИОТ, VIN: ..., год выпуска .., дата регистрации права ..., дата утраты права ....

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ в редакции, действовавшего на день возникновения обязанности ответчика по уплате транспортного налога, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

06.10.2016 г. в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 79356445 от 06.08.2016 об уплате транспортного налога в сумме 64524 руб., посредством формирования данного налогового уведомления в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 14-18)

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В установленный срок транспортный налог ФИО2 уплачен не был. У суда нет оснований ставить под сомнение правильность расчета взыскиваемого транспортного налога, представленного административным истцом, в связи с чем суд его принимает.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 не выполнена обязанность по уплате налогов в предусмотренные законом сроки. Таким образом, ФИО2 нарушена обязанность по уплате законно установленных налогов, предусмотренная п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченных налогов начислена пеня. Согласно ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из представленных суду документов следует, что за ответчиком числится недоимка по пене за неуплату транспортного налога.

Суд согласен с расчетом пени, представленным административным истцом и принимает его (л.д. 13). В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области 29.12.2016 г. на имя ФИО2 направляла Требование об уплате налога № 33105 от 27.12.2016 г., в соответствии с которым ФИО2 предложено погасить задолженность по транспортному налогу и пене в срок до 21.02.2017 г. (л.д. 11, 12). Данное требование административным ответчиком также не было исполнено.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему гражданскому делу составляет 2151,85 рублей.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени подлежат удовлетворению в полном объеме, поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2151,85 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: ..., в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 64524 (шестьдесят четыре тысячи пятьсот двадцать четыре) рубля, задолженность по пене в сумме 537 (пятьсот тридцать семь) рублей 70 копеек, а всего 65 061 (шестьдесят пять тысяч шестьдесят один) рубль 70 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2151 (две тысячи сто пятьдесят один) рубль 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.10.2017 г.

Председательствующий: