Постановление № 5-1137/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-1137/2020

УИД 28RS0004-01-2020-007539-11

Производство № 5-1137/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре Духанине М.И.,

с участием представителя Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Гидроэлектромонтаж», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Гидроэлектромонтаж» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – 27июня 2020 г. в 00 часов 01 мин. юридическое лицо не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушению, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) в соответствии с вынесенным определением от 22мая 2020 года. Данным определением государственный инспектор отдела Восточно-Сибирского МУГАДН возбудил дело об административном правонарушении, назначил проведение административного расследования по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Гидроэлектромонтаж».

В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 настаивала на привлечении Общества к административной ответственности.

В судебное заседание не явился представитель ООО «Гидроэлектромонтаж», уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Учитывая положения ст.25.4 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя Восточно-Сибирского МУГАДН, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в связи с выявлением 22мая 2020 года факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «Гидроэлектромонтаж» вынесено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений.

Пунктом 3 данного определения от ООО «Гидроэлектромонтаж» были истребованы следующие сведения и документы:

1) дать письменные пояснения по вменяемому правонарушению;

2) подтвердить факт эксплуатации вышеуказанного транспортного средства при перевозке груза 22.05.2020 года;

3) договор перевозки груза (с представлением надлежащим образом заверенных копий договора на перевозку или погрузку груза, акта выполненных работ, товарных, транспортных накладных, документов, подтверждающих факт оплаты, вышеуказанных работ, и иных документов, относящихся к данной перевозке);

4) документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем FD;

5) заверенную копию путевого листа на вышеуказанную перевозку;

6) указать должностное лицо, ответственное за перевозку груза с соблюдением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, адрес регистрации и места жительства, телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию) либо указать что таким лицом является директор;

7) представить заверенные копии документов на автопоезд;

8) представить устав общества, должностную инструкцию директора.

Данное определение было получено ООО «Гидроэлектромонтаж»23.06.2020 года по юридическому адресу ООО «Гидроэлектромонтаж», что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 67597248093000.

05 августа 2020 года в отношении ООО «Гидроэлектромонтаж» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ - в связи с непредставлением запрашиваемых сведений.

На составление протокола защитник ООО «Гидроэлектромонтаж» явился, протокол об административном правонарушении им получен 05 августа 2020 года.

Вопреки требованиям ст. 26.10 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения определения ООО «Гидроэлектромонтаж» истребуемые сведения в установленный срок (как отмечено в протоколе, не позднее 26 июня 2020 года) не направило.

Таким образом, 27июня 2020 года в 00 часов 01 минуту в г. Благовещенске по адресу: <...>, ООО «Гидроэлектромонтаж» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок по определению от 22мая 2020 года.

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения.

Факт совершения ООО «Гидроэлектромонтаж» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 9649/Ц от 05августа 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 22мая 2020 года, извещением от 06июля 2020 года о составлении протокола об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, списком внутренних почтовых отправлений, почтовым идентификатором № 67597248093000, а также иными доказательствами. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оцениваются судом по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Таким образом, вина ООО«Гидроэлектромонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ установлена материалами дела.

Сведений о невозможности предоставить в установленный срок истребуемые документы, либо наличие каких-либо чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали обществу соблюсти требования законодательства, в материалах дела не имеется, судье не представлено.

Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца, т.е. не истек.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ООО «Гидроэлектромонтаж» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Гидроэлектромонтаж», не установлено.

Учитывая изложенное, с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает возможным назначить ООО «Гидроэлектромонтаж» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Гидроэлектромонтаж», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН <***> КПП 280101001 р/с <***> в Отделении Благовещенск (л/с <***>) БИК 041012001 КБК 10611601171019000140 ОКТМО 10701000 УИН 10623472008000096497.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова