Решение № 2А-2672/2018 2А-2672/2018~М-2344/2018 А-2672/2018 М-2344/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-2672/2018

Дело №а-2672/18


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 сентября 2018 года Королевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маркина Э.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Королевскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по <адрес>ФИО7 о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив требования,обратился в суд с иском к Королевскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 о признании бездействия незаконными, ссылаясь на то, что в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении истца, предметом которого являлось вселение взыскателя ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> нечинение препятствий в пользовании указанным жилым помещением, приставом произведено вселение. При этом истец указывает, что судебный пристав-исполнитель не направил копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении него в адрес истца и не предоставил возможность для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав применил принудительные меры исполнения решения суда, нарушив его права.

Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 выразившееся в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении него в адрес истца и не предоставлении возможности для добровольного исполнения требований исполнительного документа незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Королевского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на административное исковое заявление.

Ответчик Королевский ГОСП УФССП России по <адрес> своего представителя не направил, о месте, дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что истцу отправлялось требование о добровольном исполнении решения суда, однако последний уклоняется от получения корреспонденции, в связи с чем состав бездействия отсутствует.

Суд, рассмотрев дело, заслушав административного истца и заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить).

К мерам принудительного исполнения относятся принудительное вселение взыскателя в жилое помещение, что предусмотрено пп.8 п.1ст.68Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, судебным приставом - исполнителем Королевского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу, выданному Королевским городским судом <адрес>.

Предмет исполнения по исполнительному листу: вселение ФИО3 в квартиру по адресу: <адрес> возложение на ФИО2 обязанности не чинить препятствий ФИО3 в пользовании указанным жилым помещением.

Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах регламентирован главой 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) предусмотрены статьей 105 указанного Закона, в соответствии с частью 1 которой, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

07.06.2018г. судебным приставом-исполнителем Королевского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7по исполнительному производству №-ИП составлен акт совершения исполнительных действий.

В соответствии с данным актом судебный пристав-исполнитель в указанную дату производил действия по вселению ФИО3 в жилоепомещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4 пр-д, <адрес>, при этом данное вселение происходило в отсутствие ФИО2

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимостиобъема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Между тем, судебным приставом-исполнителем Королевского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Напротив, из материалов дела усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства должнику не высылалась, при этом такое заявление истцом было подано, однако копии документов были получены заявителем только в судебном заседании. К судебному приставу-исполнителю должник не вызывался, причины неисполнения решения суда у должника судебным приставом-исполнителем не выяснялись; место нахождение должника не установлено, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, на которые ссылается заявитель жалобы, не совершались.

На основании изложенного, суд находит действия судебного пристава-исполнителя не соответствующими целям и задачам, предписанным Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и нарушающими праваФИО2 на обжалование постановления, а также на добровольное исполнение решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7, выразившееся в не извещении ФИО6 о времени и месте совершения мер принудительного исполнения в виде принудительного вселения взыскателя в жилое помещение, не ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело №а-2672/18

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>