Решение № 12-243/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-243/2019

Мировой судья Фроленко А.Е. Дело № 12-243/2019


РЕШЕНИЕ

24 июля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

помощника прокурора Аксайского района Дологодиной Ю.А.,

представителей ФИО1 – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 21.05.2019г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 21.05.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой указал. Административный материал составлен с нарушением, а именно, отсутствуют данные о времени совершения административного правонарушения и о нормативно-правовом акте, на основании которого прокуратурой проводилась проверка поднадзорной территории по соблюдению требований безопасности дорожного движения, не указано, кем составлен акт выявленных дефектов. На момент привлечения заявителя к административной ответственности действовал ГОСТ 33220-2015. Согласно должностной инструкции в обязанности заявителя входит обеспечение выполнения работ по ремонту и текущему содержанию дорог, а не обеспечение безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представители ФИО1 – ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, доводы жалобы поддержали в полном объеме, настаивали на отмене вынесенного постановления.

Помощник прокурора Аксайского района Дологодина Ю.А. полагала постановление законным, обоснованным, просила оставить его без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, согласно государственному контракту №№ ... от 30.06.2018г. содержание 4441,002км автомобильных дорог регионального значения и межмуниципального значения в Ростовской области, в том числе, по Аксайскому району осуществляет ГУП РО «РостовАвтоДор».

Прокуратурой Аксайского района совместно с должностным лицом ДОБ ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области на поднадзорной территории с использованием рейки дорожной универсальной КП-231, заводской номер 1140, обследованы дороги общего пользования регионального значения, в ходе которого установлено. На участке а/д «Ростов-Семикаракорск-Волгодонск» 12км+900м имеются дефекты дорожного полотна в виде выбоин размерами: ширина 20см, длина 40см, глубина 15 см; на участке а/д ««Ростов-Семикаракорск-Волгодонск» 19км+150м имеются дефекты дорожного полотна в виде выбоин размерами: ширина 20см, длина 50см, глубина 12 см; «Ростов-Семикаракорск-Волгодонск» 19км+200м имеются дефекты дорожного полотна в виде выбоин размерами: ширина 30см, длина 50см, глубина 7 см; «Ростов-Семикаракорск-Волгодонск» 19км+250м имеются дефекты дорожного полотна в виде выбоин размерами: ширина 40см, длина 50см, глубина 9 см.

В соответствии с должностной инструкцией мастера участка, утвержденного директором ГКП РО «РостовАвтоДор» 17.06.2016г., мастер участка обеспечивает выполнение работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути и т.д.

Приказом руководителя ГУП РО «РостовАвтоДор» от 12.10.2017г. о переводе на другую работу ФИО1 занимает должность мастер Кагальниицкого участка.

Квалификация действий ФИО1 является правильной. Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Мировой судья полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны толковаться в пользу заявителя, не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях оснований для отмены состоявшегося по делу постановления, а указывают на несогласие с выводами мирового судьи о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует общественной значимости совершенного правонарушения и его личности, является обоснованным и справедливым.

Оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 21 мая 2019г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Шегидевич Е.Ю.