Решение № 2-361/2019 2-361/2019~М-243/2019 М-243/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-361/2019

№ 50RS0014-01-2019-000369-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.

при секретаре: Овсепян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-361/19 по иску администрации города Ивантеевки Московской области к ФИО1 об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрации города Ивантеевки Московской области обратилась в суд с заявленными требованиями к ответчику ФИО1, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 606 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:43:0070328:84, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для обслуживания жилого дома». На основании поступивших в Администрацию города Ивантеевки заявлений от граждан было издано распоряжение от 28.09.2017 № 113-р «О проведении внеплановой документарной выездной проверки физического лица» в отношении ФИО1 на предмет соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений. Срок проведения проверки установлен в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 № 400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области», Положением о муниципальном земельном контроле за использованием земель города Ивантеевки Московской области, утвержденным постановлением Администрации города Ивантеевки Московской области от 16.04.2015 № 671 и составляет 6 рабочих дней (с 13.10.2016 по 20.10.2016). В установленные распоряжением сроки осуществлен выезд на место, проведена проверка, 20.10.2016 составлен акт проверки, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства. По итогам проверки комиссией установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 606 кв.м по указанному адресу. С южной стороны забор из профильного металлического листа установлен за границами земельного участка, а именно, забор вынесен в сторону дороги по <адрес>, что привело к самовольному занятию земельного участка площадью 45 кв. м из земель общего пользования. На самовольно занятом земельном участке высажены деревья, кустарники, участок огорожен забором. Администрацией города какая-либо разрешительная документация на установку ограждения, не выдавалась. На основании изложенного, в ходе проведения проверки, в действиях ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства. ФИО1 самовольно занял и использует земельный участок площадью 45 кв.м расположенный за границами земельного участка с кадастровым номером 50:43:0070328:84, за счет расширения существующей территории, без прав, предусмотренных земельным законодательством РФ. По результатам акта проверки от 20.10.2016 № 21 выдано предписание с требованием в срок до 31.11.2016 устранить нарушения земельного законодательства, демонтировать самовольно установленное металлическое ограждение, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 45 кв.м, а также освобожденную территорию привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. 20.01.2017 в рамках внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 осуществлен выезд на объект земельных отношений. В ходе проведения проверки установлено, что требования предписания об устранении выявленных нарушений от 20.10.2016 № 21 не исполнены. На основании изложенного, принято решение выдать ФИО1 повторное предписание с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, принять меры по ликвидации самовольно установленного металлического ограждения в срок до 31.07.2017. 23.08.2017 состоялась выездная проверка на место. В ходе проведения проверки выявлены факты неисполнения требования предписания органа муниципального земельного контроля от 20.10.2016 № 21. На основании изложенного, принято решение выдать ФИО1 повторное предписание с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, принять меры по ликвидации самовольно установленного металлического ограждения в срок до 15.10.2017. В соответствии с актом обследования земельного участка ФИО1 в целях проверки исполнения требования предписания об устранении выявленных нарушений от 23.08.2017 № 23, произведено обследование земельного участка. В результате обследования установлено, что требование об освобождении самовольно занятого земельного участка, и ликвидации самовольно установленного металлического ограждения не исполнено.

В судебном заседании представитель администрации г. Ивантеевка Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования полностью поддержала, просила удовлетворить. Она пояснила, что в рамках муниципального земельного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в частность об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе металлического забора. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, в связи с чем, администрация города Ивантеевки Московской области обратилась в суд.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против заявленных исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать. Он пояснил, что забор вынес в сторону <адрес> после того, как все соседи рядом, то же вынесли заборы в сторону улицы. Но у него самое маленькое расстояние, возле его дома могут разъехаться машины. Он не понимает, почему у администрации к нему претензии есть, а к другим соседям нет.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 606 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:43:0070328:84, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для обслуживания жилого дома».

На основании поступивших в Администрацию города Ивантеевки заявлений от граждан было издано распоряжение от 28.09.2017 № 113-р «О проведении внеплановой документарной выездной проверки физического лица» в отношении ФИО1 на предмет соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений. Срок проведения проверки установлен в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 № 400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области», Положением о муниципальном земельном контроле за использованием земель города Ивантеевки Московской области, утвержденным постановлением Администрации города Ивантеевки Московской области от 16.04.2015 № 671 и составляет 6 рабочих дней (с 13.10.2016 по 20.10.2016).

В установленные распоряжением сроки осуществлен выезд на место, проведена проверка, 20.10.2016 составлен акт проверки № 21, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства (л.д. 12-18).

По результатам акта проверки от 20.10.2016 № 21 выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, демонтаже самовольно установленного металлического ограждения, освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 45 кв.м, а также приведении освобожденной территории в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в срок до 31.11.2016 (л.д. 19-21).

30.12.2016 с целью проверки исполнения нарушений земельного законодательства администрацией г. Ивантеевка Московской области издано распоряжение № 187-р «О проведении внеплановой, документарной, выездной проверки физического лица» в отношении ФИО1 (л.д. 23-24).

По итогам данной проверки установлено, что ФИО1 требования предписания об устранении выявленных нарушений от 20.10.2016 № 21 не исполнены, самовольно занятый земельный участок площадью 45 кв.м не освобожден, металлическое ограждение, установленное за границами земельного участка площадь 606 кв.м с кадастровым номером 50:43:0070328:84 не демонтировано (л.д. 26-29).

По итогам данной проверки 20.01.2017 выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, демонтаже самовольно установленного металлического ограждения, освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 45 кв.м из земель общего пользования в срок до 31.07.2017 (л.д. 30-31).

13.07.2017 с целью проверки исполнения нарушений земельного законодательства администрацией г. Ивантеевка Московской области издано распоряжение № 137-РА «О проведении внеплановой выездной проверки физического лица» в отношении земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и расположенного по адресу: <адрес>, в срок с 07.08.2017 по 01.09.2017 (л.д. 32-34).

По итогам проверки 23.08.2017 составлен акт № 23, согласно которому ФИО1 предписание об устранении нарушение земельного законодательства от 20.01.2017 №2 не выполнил. Принято решение выдать ФИО1 повторное предписание с требованием освободить самовольно занятый земельный участок и принять меры по ликвидации самовольно установленного металлического ограждения в срок до 15.10.2017 (л.д. 38-44).

28.06.2018 с целью проверки исполнения нарушений земельного законодательства администрацией г. Ивантеевка Московской области издано распоряжение № 170-РА «О проведении внеплановой выездной проверки физического лица» в отношении ФИО1, в срок с 30.07.2018 по 24.08.2018 (л.д. 45-47).

По итогам проверки 24.08.2018 составлен акт № 35, согласно которому ФИО1 предписание об устранении нарушение земельного законодательства от 23.08.2017 №23 не выполнил. Самовольно занятый земельный участок площадью 45 кв.м из земель общего пользования не освобожден, самовольно установленное металлическое ограждение не демонтировано (л.д. 50-52).

Согласно частям 2 и 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч. 2). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3).

Судом установлено, что ФИО1, кроме вышеуказанного земельного участка площадью 606 кв.м, иных земельных участков на праве собственности не принадлежит.

В судебном заседании факт незаконного ограждения земельного участка площадью 45 кв.м за пределами земельного участка площадью 606 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:43:0070328:84, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для обслуживания жилого дома», принадлежащего ФИО1 на праве собственности, ответчик не отрицал. Он указал, что передвинул забор в сторону улицы, так как ранее то же самое сделали другие соседи, к которым почему-то претензий со стороны администрации не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что доводы ответчика суд признает не состоятельными, суд считает, что требования администрации г.о. Ивантеевка Московской области подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск администрации города Ивантеевки Московской области к ФИО1 об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести границы земельного участка площадью 606 кв.м с кадастровым номером 50:43:0070328:84 в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, демонтировать самовольно установленное металлическое ограждение, освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 50:43:0070328:84. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.

решение в окончательной форме

изготовлено 13 мая 2019 года