Решение № 12-172/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-172/2019

Мировой судья судебного участка № 20 Дело № 12-172/2019

Ингодинского судебного района г.Читы,

Абраменков Е.А.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2019 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Калгина Л.Ю.,

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: представителя Государственной инспекции Забайкальского края ФИО1, действующей по доверенности от 27.02.2019, представителя ООО «Лидер» ФИО2, действующей по доверенности от 14.08.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Лидер» на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 08 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (<данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 08.05.2019 ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Лидер» обратилось с жалобой, просило отменить постановление по делу об административном правонарушении № 5-262/2019 от 08.05.2019, от административной ответственности ООО «Лидер» освободить. В обоснование требований ссылалось на надлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Указывало, что затопление канализационными водами подвальных помещений данного дома произошло в связи с аварийной ситуацией на КНС Логовая, принадлежащей частному лицу. В условиях чрезвычайной ситуации АО «Водоканал – Чита» организовало ежедневную откачку сточных вод. ООО «Лидер» ежедневно контролировало уровень подъёма сточных вод в подвальных помещениях в целях предотвращения аварийной ситуации на внутридомовых инженерных сетях электроснабжения. Обстоятельства, связанные с нахождением электрического силового кабеля в воде, от ООО «Лидер» не зависели. Управляющая компания письменно обратилась к владельцу данного кабеля АО «Читаэнергосбыт» с требованием приподнять данный кабель на безопасную высоту. За трещинами в кирпичной стене дома ведётся постоянное наблюдение.

В судебном заседании представитель ООО «Лидер» доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить, ссылаясь на отсутствие события и состава административного правонарушения.

Представитель Государственной инспекции Забайкальского края с доводами жалобы не согласилась, в её удовлетворении просила отказать, обжалуемое постановление мирового судьи полагала законным и обоснованным, указав на наличие в действиях ООО «Лидер» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в дополнение пояснила, что в результате плановой проверки событие правонарушения было установлено. Доводы управляющей компании об объявлении чрезвычайной ситуации полагала недоказанными.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату являются, в том числе соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Лидер» на основании бессрочной лицензии от 30.04.2015 № 82 осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>

В связи с жалобами жильцов указанного дома по факту антисанитарной обстановки и затопления подвального помещения дома канализационными стоками, Государственной инспекцией Забайкальского края в отношении управляющей компании с 21.03.2019 по 27.03.2019 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при эксплуатации указанного жилого дома. По результатам проверки установлено, что ООО «Лидер» при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № 51а по ул. Промышленная в г. Чите допустило нарушение лицензионных требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пунктами 1.8, 4.1.1, 4.1.15, 5.8.2, 5.8.3, 5.6.2, 5.6.6, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 6.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, пунктами 2, 3, 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения», а именно: в нарушение условий договора управления указанным домом управляющая организация при предоставлении потребителям услуги по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома, допустило затопление подвала канализационными водами с 1 по 4 подъезды, ревизии канализационных труб находились в открытом состоянии, силовой электрокабель в подвальном помещении находился в воде; со стороны дворового фасада по подъезду № 4 с 1 по 5 этажи и со стороны уличного фасада по подъезду № 1 со 2 по 5 этажи выявлена деформация кирпичных стен, наличие трещин шириной раскрытия около 1-2 см.

В отношении ООО «Лидер» уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, от 29.03.2019 № 131. Его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Указанные обстоятельства послужили основанием к выводу мирового судьи о виновности ООО «Лидер» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Лидер» подтверждается совокупностью представленных в материалах дела и приведённых в постановлении мирового судьи доказательств.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения и виновности ООО «Лидер» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, сделан на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые оценены мировым судьёй в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

Дело проверено в полном объёме, жалоба по существу не содержит новых доводов, которые бы не исследовались мировым судьёй при рассмотрении дела. Мировой судья в судебном акте подробно мотивировал свои выводы.

При таких обстоятельствах действия ООО «Лидер» обоснованно квалифицированы по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, порядок и процедура привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи КоАП РФ, но не менее половины его минимального размера.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного мировым судьёй постановления по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 (пункт 1 части 1) 30.8. КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 08 мая 2019 года по делу об административном правонарушении (дело № 5-262/2019), предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ в Забайкальский краевой суд.

Судья Л.Ю. Калгина