Решение № 2-1129/2021 2-1129/2021~М-987/2021 М-987/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1129/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – адвоката Шиабетдинова А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1129/2021 по исковому заявлению Администрации муниципального района Кинельский Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, расторжении договора аренды

У С Т А Н О В И Л

Администрация муниципального района Кинельский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании с нее задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2 663 рублей 88 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., неустойки за просрочку платежей по арендной плате в размере 206 рублей 38 копеек, расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области и ФИО2; прекращении в ЕГРН записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № (номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.), возникшего на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №; обязании ФИО2 возвратить Администрации муниципального района Кинельский Самарской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований указали ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и во исполнение Договора передал по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ответчику на срок 20 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером № площадью 1250 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Государственная регистрация Договора проведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (рег. запись №). В силу п.п. 2.1-2.3 Договора ответчик обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере 899 рублей 06 копеек в год, которую вносит ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал года – не позднее 15 декабря текущего года. Арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 п. 2.1 Договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением арендатора. На момент заключения Договора размер арендной платы за использование земельного участка был рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008г. №308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области предоставленные в аренду без торгов» и составил 899 рублей 06 копеек. Согласно п. 1 Приложения №2 Постановления «Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории <адрес> предоставляемых для строительства» размер арендной платы за использование земельным участком определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящей Методики и абзацем четвертым настоящего пункта в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> предоставленных для строительства. Арендатором были нарушены существенные условия Договора, в части внесения арендной платы за пользование указанным земельным участком, что влечет применение ответственности по правилам ст. 330 ГК РФ в виде уплаты неустойки. В результате неисполнения Ответчиком обязательств по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 2 870 рублей 26 копеек, а именно: сумма основного долга – 2 663 рублей 88 копеек; сумма просрочки по договору – 206 рублей 38 копеек. В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 5.2 Договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целью и условиями предоставления «разрешенного использования». Следовательно, пользование земельным участком в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении, и определяется положениями земельного законодательства. Приняв на себя права и обязанности по указанному договору ФИО2, как арендатор, выразила свое согласие на использование земельного участка в надлежащем состоянии, в соответствии с установленным видом разрешенного использования, тем самым реализовала свое право, предусмотренное п. 3 ст. 85 ЗК РФ. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 250 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области установлено, что арендованный объект недвижимого имущества не используется ответчиком по целевому назначению. Кроме того, информация об обращении ответчика в администрацию муниципального района Кинельский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, а также разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отсутствует. В соответствии с ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, а также когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Кроме того, в силу п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, который среди прочих предусматривает в качестве основания прекращения права – неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет с момента его заключения. Такое нарушение признается существенным при рассмотрении вопроса о расторжении договора. Строительство на участке объекта иного, чем тот, который был предусмотрен договором, также не рассматривается в качестве действий, направленных на строительство, в контексте с п. 2 ст. 45 ЗК РФ. Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при отсутствии – в тридцатидневный срок. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора администрацией муниципального района Кинельский Самарской области в адрес ответчика направлены следующие документы: претензия от ДД.ММ.ГГГГ № «О нарушении договорных обязательств», а также письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возврате земельного участка путем подписания акта приема-передачи». Данная корреспонденция возвращена отправителю в связи с не востребованностью.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального района Кинельский Самарской области ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещалась о дате заседания, из сведений, представленных адресно-справочной службы, следует, что ответчик выбыла с последнего места регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. Привлеченный к участию в деле в качестве представителя ответчика – адвокат Шиабетдинов А.Ш. с исковыми требования не согласился, указал, что с доводами истца не согласен, поскольку ему неизвестна позиция ответчика по данному делу, она не принимала участия в акте сверки задолженности. Не согласился с представленным стороной истца фотоматериалом по факту проверки использования земельного участка ответчиком, поскольку проверка проводилась в зимнее время. В настоящее время не установлено имеется ли на участке дом. Полагает, что истцом не доказан факт невнесения оплаты по договору. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, адвоката, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22) Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в соответствующих договорах аренды относится к ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Как следует из материалов дела, истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и во исполнение Договора передал по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ответчику на срок 20 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером № площадью 1250 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Государственная регистрация Договора проведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (рег. запись №).

Статьей 309 ГК РФ регламентировано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором.

В силу п.п. 2.1-2.3 Договора ответчик обязался вносить арендную плату за право пользования участком, которую вносит ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал года – не позднее 15 декабря текущего года. Арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что размер арендной платы на момент заключения Договора рассчитывался в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.20008 №308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые на разграничена, находящиеся на территории <адрес> и предоставленные в аренду без торгов» и составил 899 рублей 06 копеек.

Согласно п. 1 Приложения №2 Постановления «Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории <адрес> предоставляемых для строительства» размер арендной платы за использование земельным участком определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящей Методики и абзацем четвертым настоящего пункта в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> предоставленных для строительства.

Согласно ч. 2 п. 2.1 Договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением арендатора.

В случае неуплаты арендной платы, в установленный Договором срок, ответчик обязался уплачивать истцу неустойку просрочки в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки (п. 2.5 Договора).

Из материалов дела видно, что арендатором были нарушены существенные условия Договора, в части внесения арендной платы за пользование указанным земельным участком, что влечет применение ответственности по правилам ст. 330 ГК РФ в виде уплаты неустойки.

В результате неисполнения Ответчиком обязательств по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 2 870 рублей 26 копеек, а именно: сумма основного долга – 2 663 рублей 88 копеек; сумма просрочки по договору – 206 рублей 38 копеек.

В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 5.2 Договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целью и условиями предоставления «разрешенного использования».

Следовательно, пользование земельным участком в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении, и определяется положениями земельного законодательства.

Приняв на себя права и обязанности по указанному договору ФИО2, как арендатор, выразила свое согласие на использование земельного участка в надлежащем состоянии, в соответствии с установленным видом разрешенного использования, тем самым реализовала свое право, предусмотренное п. 3 ст. 85 ЗК РФ.

Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 250 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, установлено, что арендованный объект недвижимого имущества не используется ответчиком по целевому назначению.

Как следует из материалов дела, отсутствует какая-либо информация об обращении ответчика в администрацию муниципального района Кинельский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, а также разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию, в период с 2016 по настоящее время также отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, а также когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, который среди прочих предусматривает в качестве основания прекращения права – неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет с момента его заключения. Такое нарушение признается существенным при рассмотрении вопроса о расторжении договора.

Строительство на участке объекта иного, чем тот, который был предусмотрен договором, также не рассматривается в качестве действий, направленных на строительство, в контексте с п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при отсутствии – в тридцатидневный срок.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора администрацией муниципального района Кинельский Самарской области в адрес ответчика направлены следующие документы: претензия от ДД.ММ.ГГГГ №О нарушении договорных обязательств», а также письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возврате земельного участка путем подписания акта приема-передачи». Данная корреспонденция возвращена отправителю без исполнения ответчиком.

Представитель ответчика – адвокат с доводами истца не согласился, возражал против их удовлетворения, поскольку полагал, что доводы несостоятельны, не представлены доказательства в подтверждение невнесения оплаты ответчиком, а также не представлены неоспоримые доказательства того, что на спорном земельном участке не ведется строительство дома или расположен какой-либо иной объект недвижимости. При этом, адвокатом в подтверждение своих доводов не представлено ни одного письменного доказательства, опровергающего доводы истца, в том числе контррасчет задолженности по арендной плате.

Суд приходит к выводу о том, что невнесение арендной платы за пользование земельным участком является существенным нарушением условий договора, и требования истца подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 663рублей 88 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Как следует из разъяснений абзаца 4 пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» день фактического исполнения нарушенного обязательства, частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки, в связи с чем, неустойка подлежит исчислению с учетом дня фактической оплаты задолженности.

С учетом п. 2.5 Договора также подлежит взысканию с ФИО2 неустойка за просрочку платежей по арендной плате по указанному договору в размере 206 рублей 38 копеек, что подтверждается расчетом, представленным истцом.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Администрации муниципального района Кинельский Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, расторжении договора аренды удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации муниципального района Кинельский Самарской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2 663 (двух тысяч шестисот шестидесяти трех) рублей 88 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации муниципального района Кинельский Самарской области неустойку за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 206 (двухсот шести) рублей 38 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области и ФИО2.

Настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРН записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1250 кв.м, отнесенного к категории земель – земли населенных пунктов по адресу: <адрес> (номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), возникшего на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме будет составлен 20 июля 2021 года.

Председательствующий судья –