Решение № 12-172/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-172/2019

дело № 12-172/2019 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 09 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1, представителя ФИО2, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном района в г. Омске мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО5 от 30 мая 2019 года (дело № 5-431), которым ФИО2, <данные изъяты> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, вменяется в вину должностному лицу - председателю правления Товарищества собственников жилья «Бриз» ФИО2 при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь председателем правления Товарищества собственников жилья «Бриз», обязана была предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО <адрес> отчет по форме «Сведения о застрахованных лицах» за август 2018 года на ФИО3, ФИО4 не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Отчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ - после установленного для предоставления отчетности срока.

В жалобе ФИО1, представитель ФИО2, просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, либо применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2

В судебном заседании ФИО1, представитель ФИО2, подтвердил доводы жалобы.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление подлежит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов административного производства следует, что ФИО2 не предоставила в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в Управление пенсионного фонда в Ленинском АО <адрес> сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за август 2018 года, представив данные сведения только ДД.ММ.ГГГГ.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении и рассмотрении административного протокола не установлено.

Наказание ФИО2 назначено с учетом отсутствия отягчающих по делу обстоятельств минимальное.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью суд не усматривает.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем основания, позволяющие признать совершенное ФИО2 правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном района в г. Омске мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО5 от 30 мая 2019 года (дело № 5-431), которым ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Усенко