Решение № 2-1589/2024 2-1589/2024~М-1018/2024 М-1018/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-1589/2024

УИД 57RS0022-01-2024-001350-85 производство №-2-1589/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием: истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма,

установил:

истцы ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г.Орла»), заявив требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), по тем основаниям, что они проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении, были вселены как члены семьи нанимателя ФИО5, как дочь и внук, на основании ордера, который в настоящее время утрачен, в связи с чем ответчик отказал в заключении договора найма занимаемого жилого помещения. Между тем, они постоянно проживают в квартире, оплачивают коммунальные платежи, несут расходы по содержанию жилого помещения.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить, ФИО1 суду пояснила, что наниматель ФИО5 являлась ее матерью и бабушкой ФИО2, умерла (дата обезличена), ордер на вселение в квартиру выдавался на ФИО5 и истца, которая потом вышла замуж, поменяла фамилию, родила сына ФИО2 В настоящее время ей необходимо заключить договор социального найма на свое имя и оформить платежные документы, так как в них значится умершая ФИО5

Ответчик – представитель МКУ «Жилищное управление (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщил, об отложении заседания – не ходатайствовал. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истцы не возражали.

Выслушав сторону истцов, исследовав доказательства, представленные по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Нормой части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Нормами статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 №-189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, а с 01.03.2005 – ЖК РФ.

В соответствии со статьями 28-31, 33, 42, 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 24-25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №-14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

При разрешении спора по настоящему делу судом было установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в квартире (адрес обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), ФИО1 – с (дата обезличена), ФИО2 - с (дата обезличена), что подтверждается копией лицевого счета (номер обезличен) от (дата обезличена), а также паспортами истцов.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО5 на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена), о чем указано в копии лицевого счета.

Согласно свидетельств о рождении, заключении (расторжении) брака истец ФИО1 является дочерью ФИО5 и матерью ФИО2

ФИО5 умерла (дата обезличена), что подтверждается свидетельством о смерти I-ТД (номер обезличен).

Пояснениями истцов ФИО1 и ФИО2 также установлено, что они постоянно проживают в квартире, оплачивают коммунальные платежи, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии, осуществляют ремонт, иного жилья у них нет.

Из представленных квитанций об оплате коммунальных платежей следует, что истцы производят оплату жилья и коммунальных услуг занимаемого жилого помещения, задолженности не имеется, однако, квитанции сформированы на умершую ФИО5

В соответствии с положениями статей 50 и 51 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорное жилое помещение, и исходя из сложившейся практики, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, о чем также разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №-14 от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ».

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцы ФИО1 и ФИО2 являлись членами семьи нанимателя ФИО5, умершей (дата обезличена), проживали совместно, вели общее хозяйство. Они были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, их вселение не являлось самовольным, они длительное время открыто, добросовестно пользуются квартирой, то есть фактически используют жилую площадь на условиях социального найма. При этом, суд также принимает во внимание, что до настоящего времени никто не оспорил право истцов на проживание и пользование спорным жилым помещением, исковые требования о выселении истцов из занимаемого жилого помещения не заявлялись.

Доказательств того, что истцы не приобрели право пользования жилым помещением, суду не представлено, при этом, отсутствие ордера на жилое помещение при фактическом вселении распорядителем жилищного фонда, который предоставил истцам спорную квартиру, длительное проживание в ней, исполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг свидетельствует о проживании истцов в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании за ФИО1 и ФИО2 права пользования жилым помещением – квартирой (номер обезличен) дома №-7 по (адрес обезличен) на условиях договора социального найма законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 (паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) Отделом УФМС России по Орловской области в (адрес обезличен)) и ФИО2 (паспорт <...> выдан (дата обезличена) УМВД России по Орловской области) к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление (адрес обезличен)» (ОГРН (номер обезличен)) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес обезличен), на условиях социального найма.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г.Орла» заключить с ФИО1 и ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26.06.2024.

Судья: