Решение № 2-2269/2018 2-2269/2018 ~ М-1105/2018 М-1105/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-2269/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, обосновывая свои требования следующим.

Она относится к числу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Ее отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ее мать ФИО2 решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении нее. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>., д.Авдотьино, <адрес>, была предоставлена в пользование по договору социального найма ее бабушке. В настоящее время нанимателем по договору социального найма является ее мать ФИО2 Указанное жилое помещение закреплено за ней постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, она воспитывалась в приемной семье, где фактически и проживала. В настоящее время она нуждалась в отдельном жилом помещении. Совместное проживание с лишенной в отношении нее родительских прав матерью ФИО2 невозможно, так как фактически, кроме нее, в данной квартире проживают бабушка ФИО4 и сожитель матери, имя и фамилия которого ей не известны. Мать разменивать квартиру отказывается, мотивируя тем, что с учетом состояния квартиры (не было капитального ремонта после пожара), а также задолженности по коммунальным платежам, невозможно будет двухкомнатную квартиру разменять на две однокомнатные, что она останется без жилья. В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Договориться в досудебном порядке об обмене жилых помещений с лишенной в отношении нее родительских прав матерью ФИО2 истцу не удалось, в связи с чем она вынуждена решать этот вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18,19,40 Конституции РФ, ст.ст. 72-74 ЖК РФ, истец просит суд: принудить ответчиков к обмену квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., д. Авдотьино, <адрес>.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о явке извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <адрес> в суд не явился, о явке извещен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о явке извещена.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, в случае, если истцом представлены доказательства в подтверждение заявленных требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих нанимателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено в п. 33 и п.34, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Наймодатель, согласно ч.4 ст.74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст. 73 ЖК РФ и ч.5 ст.72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (ч. 3 ст.72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, д. Авдотьино, <адрес>, является ФИО2

В квартире зарегистрирована ФИО1, в отношении которой ФИО2 была лишена родительских прав.

Рассматривая требования истца, суд применяя положения указанного выше законодательства, учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", исходит из того, что ни в исковом заявлении, ни при рассмотрении дела ФИО1 варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны, т.е. договор об обмене жилыми помещениями предоставлен не был. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ФИО2, а также согласовывались с наймодателем.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов со стороны ответчиков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.