Решение № 11-173/2021 от 27 января 2021 г. по делу № 11-173/2021

Судья: Кукленко С.В. Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН


Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Администрации г. Ростова-на-Дону в лице защитника Елизаровой С.Ю., на решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 9 октября 2020г. Администрация г. Ростова-на-Дону признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Администрации г. Ростова-на-Дону в лице защитника Елизаровой С.Ю. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Администрации г. Ростова-на-Дону в лице Елизарова С.Ю. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа, а также указанного решения судьи городского суда, и прекращении производства по делу. Заявитель ссылается на то, Администрацией города Ростова-на-Дону предприняты все возможные меры для исполнения решения.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, в производстве Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 10120/19/61018-ИП, возбужденное 20 марта 2018 г. об обязании Администрации г. Ростова-на-Дону предоставить ФИО5 вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, строительным, эпидемиологическим нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 20,65 кв.м., и находящееся в границах города Ростов-на-Дону.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 21 марта 2019г.

09 апреля 2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, полученное должником 10 апреля 2019г.

30 июля 2020г. судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому Администрация г. Ростова-на-Дону должна исполнить требования неимущественного характера в срок до 01 сентября 2020г.

16 мая 2019г. определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону заявителю предоставлена отсрочки исполнения решения суда до 30 сентября 2019г.

Поскольку требование исполнительного документа не было исполнено, 28 сентября 2020г. судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону. 9 октября 2020г. вынесено постановление о привлечении юридического лица к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Новочеркасского городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Администрации г. Ростова-на-Дону имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что необходимо определенное время для проведения различных согласовательных процедур (составление постановления, согласование данного постановления, приобретения жилья, передача его в муниципальную собственность, заключение договора социального найма с взыскателем по исполнительному документу), не принимаются во внимание и не освобождают Администрацию г. Ростова-на-Дону от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку решение до настоящего времени не исполнено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону оставить без изменения, жалобу Администрации г. Ростова-на-Дону в лице защитника Елизаровой С.Ю. - без удовлетворения.

Судья