Решение № 12-109/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 12-109/2026

Копия

Дело №...


РЕШЕНИЕ

(адрес) 17 февраля 2026 года

Судья Советского районного суда (адрес) ФИО3 ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 ОДД ГИБДД ГУ МВД России ФИО5 на определение мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района (адрес) от (дата) о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района (адрес) №... от (дата) возвращен протокол об административном правонарушении (протокол №... от (дата)) и другие материалы дела в отношении ФИО2 в отдел ФИО1 ОДД ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) для устранения недостатков.

ФИО1 ОДД ГИБДД ГУ МВД России ФИО5 подана жалоба на определение мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгород от (дата) о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2. В обоснование жалобы заявитель указал, что представленная на сайте АО «Почта России» информация по отслеживанию отправления с почтовым идентификатором (марка обезличена) однозначно не подтверждает тот факт, что почтальон не осуществлял выход в указанный в отправлении адрес. Кроме того, мировой судья мог направить соответствующий запрос в АО «Почта России», для установления/опровержения данного факта.

В судебное заседание участники производства по делам об административных правонарушениях не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено право обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 30.3 и статьей 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением ФИО1 ОДД ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) №... от (дата) ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 руб.

(дата) вышеуказанное постановление было направлено ФИО2 (ШПИ (марка обезличена)).

Как следует из отчета об отслеживании почтовой административной корреспонденции ШПИ (марка обезличена), письмо прибыло в место вручения (дата) в 13 часов 23 минуты, (дата) в 09 часов 48 минут письмо передано почтальону, а спустя 3 минуты, то есть в 09 часов 51 минуту (дата) имеется неудачная попытка вручения, после чего (дата) почтовая корреспонденция была возвращена отправителю по истечению срока хранения.

В силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минцифры России от (дата) №... почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

В силу пунктов (дата), (дата).10, (дата), Порядка приема и вручения почтовых отправлений, утвержденным приказом АО "Почта России" 464-п от (дата), на каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении), за исключением комбинированных почтовых отправлений и отправлений, адресаты которых оформили электронный способ извещения, формируется извещение ф. 22 (приложение N 34 к Порядку; при отсутствии подключенного сервиса электронных извещений осуществляется печать и доставка бумажного извещения ф. 22/ф. 22-о/ф. 22/119; РПО, подлежащие доставке, передаются почтальонам для доставки в соответствии с п. 9.8 Порядка.

Общий порядок доставки почтовых отправлений почтальонами регламентируется действующим:

- Регламентом организации работы почтальонов и оказания ими услуг почтовой связи и сетевых услуг;

- Временным порядком оказания услуги "Доставка и вручение отправлений Компаниями партнеров, водителями-курьерами, почтальонами", (пункт 9.8. Порядка).

По смыслу положения приведенных актов, почтальон должен однократно доставить адресату извещение ф. 22/ф. 22-о о поступлении в его адрес регистрируемого почтового отправления, и вручить на основании документа, удостоверяющего личность.

На основании изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии у лица, привлекаемого к административной ответственности возможности получения постановления.

Доводы заявителя о представленной на сайте АО «Почта России» информации по отслеживанию отправления с почтовым идентификатором (марка обезличена), которой однозначно не подтверждается тот факт, что почтальон не осуществлял выход в указанный в отправлении адрес, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку по смыслу положения вышеприведенных актов, почтальон должен однократно доставить адресату извещение ф. 22/ф. 22-о о поступлении в его адрес регистрируемого почтового отправления, и вручить на основании документа, удостоверяющего личность, вместе с тем, согласно отчета об отслеживании сайте АО «Почта России» (ШПИ (марка обезличена)), временной промежуток с момента передачи письма почтальону (09 часов 48 минут) до попытки доставки (вручения) письма адресату (09 часов 51 минута), составляющий три минуты, принимая во внимание адрес отделения почтовой связи №... ((марка обезличена), (адрес)А), а также адрес ФИО2 ((марка обезличена), г. Н. Новгород, (адрес)А, (адрес)), однозначно свидетельствует об отсутствии фактического выхода почтальона по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, указанные недостатки исключают производство по делу об административном правонарушении и не могут быть самостоятельно устранены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку нарушается право лица, привлекаемого к административной ответственности, на обжалование постановления.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать определение мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района (адрес) от (дата) о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, как незаконное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района (адрес) от (дата) о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 ОДД ГИБДД ГУ МВД России ФИО5 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья ФИО4

Копия верна Судья ФИО4