Постановление № 5-84/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-84/2020

№

24RS0012-01-2020-000965-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Дивногорск 19 ноября 2020 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Вишнякова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ЛЕМЕЩЕНКОВОЙ ЕФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>. <адрес>-<адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2020 года в 15 часов 43 минуты индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность в торговом павильоне «Айсберг», расположенном по адресу: <адрес>, в торговом зале с покупателями допустила не использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, чем нарушила п.2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», подп. «б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что действительно 21.10.2020г. осуществляя предпринимательскую деятельность, обслужила покупателей в павильоне без средств индивидуальной защиты.

Должностное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не уведомило, в связи с этим, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04. 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «м, у» п. 1 ст. 11 указанного выше федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно подп. «б» п.6 указанных правил, граждане и организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020г. № 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Во исполнение положений законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Указом Губернатора Красноярского края «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющую розничную торговлю, деятельность которых, не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения короновирусной инфекции, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия (п.2.9 Указа губернатора).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность, в нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, 21 октября 2020 года в 15 часов 43 минуты, находилась в торговом зале павильона «Айсберг» по адресу: <адрес>, с покупателями без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировала риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, находящихся в павильоне.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.10.2020 № 2102001483/3972 с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, объяснениями ФИО1, ФИО2, рапортом УУП ОУУПиДН ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 от 21.10.2020г., фототаблицей, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ серии № №, свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе серии №, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Данное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены индивидуальным предпринимателем ФИО1 Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ее действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ,

По данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением лица от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает на основании ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания, отсутствия отягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, ранее к административной ответственности, не привлекалась и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (тридцати тысяч рублей).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <...>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа – ГУ МВД России по Красноярскому краю Федерации (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю),

ИНН: <***> КПП: 246601001

р/с <***> Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю,

КБК: 18811601201010601140

БИК: 040407001

ОКТМО: 04709000

УИН: 18880424202100014834

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья

Согласовано

Судья Вишнякова С.А.