Решение № 2А-733/2020 2А-733/2020~М-665/2020 М-665/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-733/2020

Мотивированное
решение № изготовлено 15.10.2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Калганове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-733/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Челябинской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области в качестве налогоплательщика. Административный ответчик является плательщиком налога на имущества по следующим объектам недвижимого имущества:

- жилой дом, расположенный по <адрес>, кадастровый №, площадь 41,80 кв.м., дата регистрации права 12.05.2014г.;

- комната, расположенная по №, кадастровый №, площадь 19,80 кв.м., дата регистрации права 23.08.2013г., дата утраты права 28.10.2014г.;

- комната, расположенная по <адрес>, кадастровый №, площадь 15,70 кв.м., дата регистрации права 23.08.2013г., дата утраты права 28.10.2014г.;

- квартира, расположенная по <адрес>, кадастровый №, площадь 78,30 кв.м., дата регистрации права 29.01.2015г.

Сумма задолженности по налогу на имущество составляет:

По объектам расположенным в границах города в размере – 268 руб. (за 2014, 2016 года), пени в размере 20,38 руб. (за период с 30.05.2017г. по 06.09.2017г., с 02.12.2017 по 11.02.2018г.)

По объектам в границах сельских поселений в размере – 912 руб. (за 2014, 2015), пени в размере 88,48 руб. (з период с 01.12.2015г. по 06.09.2017г.; с 02.12.2017г. по 11.02.2018г.)

Административный ответчик является плательщиком земельного налога по следующим объектам недвижимого имущества:

- земельный участок, расположенный по <адрес>.

Сумма задолженности по земельному налогу составляет: налог в размере – 199 руб. (за 2014, 2016 года), пени в размере 21,41 руб. (за период с 01.12.2015г. по 06.09.2017г., с 02.12.2017 по 11.02.2018г.)

Представитель административного истца ФИО2 просил о рассмотрении дела отсутствии представителя Инспекции, на удовлетворении требований настаивает.

Стороны в суд не явились, причин неявки не сообщили, административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, а также восстановить срок для обращения в суд с иском, ответчик исковые требования не признал, указала, что задолженность оплатила в полном объеме, личного кабинета не имеет, уведомление об оплате налога через личный кабинет не получала.

Суд с учетом требований ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав в ходе судебного заседания письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области.

Административный ответчик ФИО1 является собственником вышеуказанного имущества.

В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст.401 НК РФ жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения признаются объектами налогообложения.

В соответствии с пп.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследования.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признается земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

ФИО1, направлено налоговые уведомления № от 14.05.2015г., № от 04.04.2017г. и № от 22.09.2017г. об уплате налога за вышеперечисленное имущество, которое по утверждению инспекции им исполнено не было.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, в его адрес налоговым органом были направлены требования № от 26.10.2015г., № от 07.09.2017г. и № от 12.02.2018г. об уплате недоимки.

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

05.02.2020г. определением мирового судьи судебного участка №1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

09.07.2020г. от Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области поступило в суд данное административное исковое заявление, направленное по почте 02.07.2020г.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 НК РФ.

Так, согласно абз.1, 3 п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, учитывая срок исполнения требования № от 26.10.2015г., налоговый орган в установленные законом сроки обратился к мировому судье 04.02.2020г. с заявлением о вынесении судебного приказа, 05.02.2020г. мировым судьей судебного участка №1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2014г., 2015г. и 2016г.

Следовательно, налоговым органом при обращении в Мегионский городской суд не соблюдены требования абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, предусматривающие, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указано выше, с настоящим административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области обратилась в суд только 02.07.2020г., то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 п.3 ст.48 НК РФ).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, для обращения с административным иском в суд по причине сбоя в программном обеспечении, однако доказательств данного факта суду не представлено.

Довод о сбое в программном обеспечении носит формальный характер. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать правила обращения с иском в суд.

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

С учетом изложенного, требование Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, а так же пени, не подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд с таким требованием.

Руководствуясь ст.138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2014г. – 2016г., отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 15 дней, со дня, следующего за днём его вынесения.

.
.

Судья К.В. Мишенькина