Постановление № 5-200/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-200/2017

№5-200/2017


Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Буйнакск 29 сентября 2017 г.

Судья Буйнакского районного суда РД Омаров А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Буйнакске дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № им. Н. Ханмурзаева» с. Нижнее Казанище Буйнакского района, предусмотренное ч.1 ст. 6.7 КоАП,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске, ФИО2 обратилась в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения административного расследования в отношении МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа №2 им. Н. Ханмурзаева» по адресу: РД, Буйнакский район, с. Нижнее Казанище выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства РФ:

- СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПиН 2.4.2.2821-10) – СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы»

1. не соблюдается требование п.5.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, согласно которому каждый обучающийся обеспечивается рабочим местом (за партой или столом, игровыми модулями и другим) в соответствии с его ростом. Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся не произведена ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос, что является нарушением требований п.5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10.

2. при размещении рабочих мест в компьютерном классе не соблюдаются расстояния между рабочими столами с ПЭВМ (с видеомониторами), предусмотренные 9.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы» (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2,0 м., а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов – не менее 1,2 м)

3. не соблюдается требование п.4.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы» в помещениях, оборудованных ПЭВМ, нет графика проведения ежедневной влажной уборки и графика режима проведения проветривания помещения после каждого часа работы на ПЭВМ.

Таким образом, выявлены нарушения <данные изъяты> МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № им. Н. Ханмурзаева» ФИО1 обязательных требований, предусмотренных санитарным законодательством РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске ФИО2 требования поддержала и просила суд привлечь <данные изъяты> «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № им. Н. Ханмурзаева» ФИО1 к административной ответственности, назначив ему административный штраф в пределах санкции статьи.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании признал нарушения, указанные в протоколе, обязался устранить их в ближайшее время.

Выслушав сторон, исследовав предоставленные материалы и доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 допущены нарушения: п.5.1, 5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.9.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы», о чем подробно обозначено выше.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Факт нарушения санитарных правил является очевидным, никем не оспорен, подтвержден материалами дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также является очевидной, сомнений не вызывает, также подтверждается письменными материалами дела: определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 22.09.2017 г., протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 22.09.2017 г., протоколом об административном правонарушении за №747-17 от 22.09.2017 г.,

При этом достаточных доказательств принятия правонарушителем всех зависящих от него мер по предотвращению совершения административного правонарушения, либо принятия всех необходимых мер для предотвращения совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 ч.1 КоАП РФ, не представлено при отсутствии к этому каких-либо объективных препятствий и ограничений.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением установленного порядка и без наличия каких-либо нарушений, в том числе процессуального плана, недостатков не содержит, по делу проводилось административное расследование.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, суд находит исследованные доказательства достаточными и подтверждающими наличие в действиях правонарушителя всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

С учетом установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ.

Вместе с тем суд не находит оснований для применения по делу положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения исходя из существа выявленных нарушений в образовательной организации и длительности их существования, установленных обстоятельств дела, в целом таких ходатайств не было заявлено.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Учитывая конкретные обстоятельства дела в их совокупности и принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия фактов привлечения данного юридического лица ранее к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, поскольку, по мнению суда, именно такой вид наказания сможет повлечь предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений и осознание недопустимости подобного поведения впредь, будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 <данные изъяты> МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № им. Н. Ханмурзаева» с. Нижнее Казанище Буйнакского района, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по РД (управление Роспотребнадзора по РД л/сч-0403178800)

ИНН: <***>,

КПП: 057301001,

ГРКЦ НБ РД г.Махачкала

БИК: 048209001;

расчётный счёт: <***>,

ОКАТО - 82211840001

КОД – 144 1 16 28000 01 6000 140

УИН: 14104050047200006006.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Буйнакский районный суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Буйнакский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.О.Омаров