Решение № 12-172/2023 12-4/2024 от 25 января 2024 г. по делу № 12-172/2023

УИД 58RS0028-01-2023-002858-52

Дело №12-4 (2024 г.)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза «26» января 2024 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Пименова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО Компания «Дукат» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 22 ноября 2023 года за №106733422334496974296 о привлечении ООО Компания «Дукат» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении №106733422334496974296 от 22 ноября 2023 г., вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Росттраннадзора по ЦФО, ООО Компания «Дукат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно данному постановлению, автомобиль марки «СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный» гос. per. знак № (СТС №), собственником которого является ООО Компания «Дукат», 09.11.2023 г. в 14:29:13 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанными постановлением, ООО Компания «Дукат» в лице генерального директора ФИО2 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку на момент совершения правонарушения автомобиль СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный» гос. per. знак № (СТС №) находился во владении и пользовании ООО «<...>» на основании договора аренды транспортных средств от 29.09.2023 года.

Представители ООО Компания «Дукат» и ЦАФАП МТУ Росттраннадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, будучи извещенным о нем надлежащем образом и своевременно.

Изучив представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу п.1. ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Из материалов дела усматривается, что специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМП №ЭМК21-072 (свидетельство о поверке С-СП/20-12-2021/119960822 действительно до 19.12.2023 года), 09.11.2023 г. в 14:29:13 зафиксировано по адресу: Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-158 Н.ФИО3, ПФО, Пензенская область, Пензенский район, геогр.коорд.:53012126,08 С, 44046116,63 В, осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, - автомобиля марки «СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный» гос. per. знак № (СТС №), без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороне бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО Компания «Дукат» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы ООО Компания «Дукат» о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «<...>» подтверждены предоставленными документами:

-договором аренды транспортных средств от 29.09.2023 г., согласно которому Арендодатель ООО Компания «Дукат» предоставил Арендатору ООО «<...>» во временное владение и пользование за плату транспортное средство: автомобиль марки «СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный», 2015 года изготовления, идентификационный номер VIN №, регистрационный знак № (СТС №), для осуществления грузоперевозок (для собственных нужд Арендатора) (п.п.1.1,1.2 договора); владельцем транспортного средства в период аренды является Арендатор, Арендодатель утрачивает право пользования транспортным средством на весь срок действия договора (п.1.3); срок действия договора определен п.3.1 – с 01.10.2023 по 01.10.2024;

-актом приема-передачи транспортного средства от 01.10.2023 года;

-договор ОСАГО (страховой полис ТТТ №, выданный ПАО «<...>») в отношении автомобиля марки «СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный», 2015 года изготовления, идентификационный номер VIN № регистрационный знак № (СТС №), оформленный на неограниченное количество лиц, допущенных к управлению транспортным средством;

- ответом ООО «<...>» от 05.12.2023 года, согласно которому транспортное средство «СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный», регистрационный знак № (СТС №) по текущую дату находится в аренде у ООО «<...>» с 01.10.2023 года, 09.11.2023 года указанный автомобиль находился в рейсе, в связи с чем был оформлен путевой лист №8349 от 09.11.2023 года, в соответствии с которым автомобиль был принят водителем Ф.И.О.3;

- копиями трудового договора №26 от 27.02.2023 год и приказа о приеме на работу №26 от 27.02.2023 года, в соответствии с которыми Ф.И.О.3 работает в ООО «<...>» в должности водителя;

-копией путевого листа №8319, выданного 09.11.2023 года ООО «<...>» водителю Ф.И.О.3, в соответствии с которым им был принят в указанную дату автомобиль «СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный», регистрационный знак № (СТС №).

Оснований не доверять указанным выше документам не имеется, поэтому считаю их достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль «СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный», регистрационный знак № (СТС №) находился во владении ООО «<...>», поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО Компания «Дукат» отсутствует.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО Компания «Дукат».

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л:

Жалобу ООО Компания «Дукат» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 22 ноября 2023 года за №106733422334496974296, вынесенное в отношении ООО Компания «Дукат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО Компания «Дукат» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья