Решение № 12-530/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-530/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 15 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Дмитриев И.В.,

рассмотрев дело по жалобе начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска ФИО1 на постановление мирового судьи по 5 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от 7 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Министерства труда и социальной защиты РФ Г., Дата года рождения, уроженки Адрес, проживающей по адресу: Адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи по 5 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от 7 августа 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Министерства труда и социальной защиты РФ Г. прекращено на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью. Г. освобождена от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявлено устное замечание.

С вынесенным постановлением начальник Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска ФИО1 не согласна, в связи, с чем обратилась с жалобой в Октябрьский районный суд г. Иркутска, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, и в силу ч.ч. 2, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

При этом суд сделал вывод об отсутствии вредных последствий при совершении административного правонарушения, причинения какого-либо вреда охраняемым законом интересах, хотя данные доказательства не исследовались в суде, документы, представленные суду при рассмотрении протокола от Дата №-АП/20170605-12-7 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведений не содержит.

Таким образом, в связи с тем, что вина должностного лица полностью доказана, правовые основания прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения отсутствуют.

В судебное заседание ФИО1, Г. и Ч. не явились, будучи уведомлены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Г. мировым судьей соблюдено в полной мере.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

При этом если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, ссылки на которые имеются в обжалуемом постановлении, видно, что существенного вреда и тяжких последствий в результате бездействия руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Министерства труда и социальной защиты РФ Г. не наступило, кроме того, она признала свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, в связи с его малозначительностью.

Жалоба не содержит доводов, влекущих по своим основаниям отмену или изменение постановления мирового судьи.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по 5 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от 7 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Министерства труда и социальной защиты РФ Г. является законным, обоснованным, составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, в связи с чем жалоба начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска ФИО1 удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи по 5 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от 7 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Министерства труда и социальной защиты РФ Г. оставить без изменения.

Жалобу начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья: И.В. Дмитриев