Постановление № 5-118/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-118/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-118/2019

об административном правонарушении

г. Кириши

Ленинградской области 08 августа 2019 года

Судья Киришского городского суда Ленинградской области – Мельникова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося.

Проверив представленные материалы, заслушав объяснение ФИО1,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> м. находясь на дачном участке по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность не имея патента, тогда как патент требуется в соответствии с федеральным законодательством на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно, находясь в данном участке осуществлял строительство частного дома на возмездной основе, не имея патента на работу действующего на территории Ленинградской области.

Тем самым ФИО1 нарушил требование ст. 13.3 Федерального закона № 115 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и таким образом совершил административное правонарушение на территории Ленинградской области, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 судом были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, ст.24.2 КоАП Российской Федерации, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

ФИО1 отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика с украинского языка не нуждается, пользоваться юридической помощью защитника не желает.

По существу вменяемого ему правонарушения ФИО1 пояснил, что свою вину в совершении указанного административного правонарушения он признает. Приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в частном порядке, на заработки с земляками ФИО2 и ФИО3, так как предложил знакомый Александр заработать деньги, нужно было построить дом в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он и его знакомые занимались строительством дома, пока их не задержали сотрудники полиции. Александр им каждые две недели привозил по 5 000 рублей на продукты. По окончанию строительства со слов Ивана им должны были заплатить по 70 000 рублей, никаких договоров не заключали, всё было в устной форме, патента на работу не имеет, но знает, что патент необходим для работы. Родственников на территории Российской Федерации нет.

Суд полагает, что вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения, помимо приведенных выше объяснений ФИО1, данных на судебном заседании, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1;

-копией паспорта гражданина Украины ФИО1;

- рапортом, сотрудника полиции;

- фото материалами;

- материалами проверки ФИО1 у. УВМ и ИЦ.

Суд оценивает приведенные выше доказательства по делу как допустимые и достоверные, полученные с соблюдением всех необходимых требований КоАП Российской Федерации, не содержащие существенных противоречий, влияющих на их достоверность.

Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 установлена и доказана в том, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность ФИО1, при этом не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, усматривает обстоятельство, смягчающие административную ответственность, предусмотренную п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение).

Исходя из соразмерности административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении, учитывая право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 -29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН: <***> ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, КПП 784201001; ОКТМО 41624000, БИК 044106001, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение по <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (Отделение Ленинградское); код бюджетной классификации 18№, УИН 18№, л/с плательщика №.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Мельникова