Решение № 2-830/2024 2-830/2024~М-618/2024 М-618/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-830/2024

Дело №

03RS0№-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2024 года <адрес>

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свое обращение тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ из другого населенного пункта. Согласно п. 2.1 Договора медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с государственным учреждением здравоохранения РБ. Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае неисполнения п. 2.1 договора или прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения 5-летнего срока медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. В ноябре 2023 года в Минздрав РБ поступило письмо об увольнении ответчика с медицинской организации до истечения 5 лет, соответственно Минздрав РБ узнал о нарушении ответчиком обязательств по договору лишь в 2023 году. Трудовой договор прекращен с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), сумма, подлежащая возврату составляет 495 338,05 рублей, срок возврата истек ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ст. 395 ГК РФ размер денежных средств, подлежащих взысканию за период просрочки 2326 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Просит взыскать в пользу Минздрава РБ с ответчика ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты, в размере 495 338,05 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 251 048,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу.

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, направили заявление в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, применив последствия пропуска истцом срока исковой давности и рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующий на момент возникновения правоотношений) в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 названного Федерального закона предусмотрено установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в возврате до 45 лет, имеющему высшее юридическое образование, прибывшему в 201 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок РБ, или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ из другого населенного пункта (пункт 1.1.).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее пяти лет со дня подписания настоящего соглашения по основному месту работы врач участковый терапевт поликлиники ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с государственным учреждением здравоохранения РБ.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000000 рублей на лицевой счет ответчика.

Пункт 3.1 договора предусматривает, что в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 настоящего Договора, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Министерство здравоохранения РБ принятые на себя обязательства по предоставлению единовременной компенсационной выплаты исполнило в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут. Она уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании пункта 3 часть 1 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации, тем самым трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника и до истечения пятилетнего срока, установленного договором № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

По истечении 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора возврат денежных средств ФИО1 не произведен.

В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты в бюджет Республики Башкортостан, данное требование ответчиком не исполнено.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду доказательств обратного не предоставлено.

Таким образом, учитывая, что заключая договор № на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ из другого населенного пункта, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 5 лет по трудовому договору, а в случае увольнения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, исковые требования Минздрава РБ суд находит обоснованными.

Между тем, суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто истцом, трудовые отношения ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ с ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1 оговор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ из другого населенного пункта медицинский работник в случае прекращения трудового договора обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работников времени в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Таким образом, ФИО1 обязана была возвратить единовременное пособие в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ.

Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, зная с указанного времени о нарушении своих прав на оплату труда, с настоящим иском обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ.

Отклоняя доводы стороны истца о том, что о факте расторжения трудового договора Министерству здравоохранения Республики Башкортостан стало известно в 2023 года, суд исходит из следующего.

Так, на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, являющийся органом исполнительной власти, возложены функции контроля целевого использования бюджетных средств.

В связи с чем, указание истца о получение письма об увольнении ФИО1 лишь в 2023 года не свидетельствуют об ином начале течения срока исковой давности.

Таким образом, истец обратился с иском с пропуском трехлетнего общего срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности по требованию о взыскании суммы основного долга в соответствии с положениями ч. 1 ст. 207 ГК РФ влечет истечение срока и по дополнительным исковым требованиям о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 о применении срока исковой давности удовлетворить.

В удовлетворении требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.С. Гареева

Копия верна. Судья.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024