Решение № 12-495/2020 12-5244/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-495/2020

Судья - Восьмирко Е.А. Дело № 12-495/20

12-5244/19


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Абинск-ТБО» ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 03 декабря 2019 года,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 03 декабря 2019 года ООО «Абинск-ТБО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО «Абинск-ТБО» ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление незаконно, принято с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2 - представителя ООО «Абинск-ТБО», обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения <...> администрация Абинского городского поселения предоставила ООО «Абинск-ТБО» в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования- для эксплуатации свалки бытовых отходов.

24.09.2019 года в рамках рассмотрения коллективного обращения жителей г.Абинска, хуторов Верхняя и Нижняя Ставрополька Крымского района по факту эксплуатации полигона отходов принадлежащего ООО «Абинск-ТБО», государственным инспектором Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования в отношении общества.

При выезде на прилегающую к полигону общества территорию, инспектором были зафиксированы транспортные средства, передающие на полигон отходы для дальнейшего их размещения. При этом были зафиксированы транспортные средства с государственными регистрационными знаками: <***>; Т884НН 93, которые вывозили отходы на возвышенность свалки на земельный участок с кадастровым номером 23:01:0603000:357 на рабочую карту. Также в ходе осмотра выявлено, что на рабочей карте полигона, где происходит выгрузка отходов, работает тяжелая техника (бульдозер), осуществляющая перемещение и уплотнение отходов, что является одним из этапов захоронения отходов.

Вместе с тем судьей районного суда установлено, что полигон ТБО в г.Абинске включен в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) (23-<...>) на основании лицензии <...>

Однако срок действия лицензии истек еще 31.12.2018 года.

Кроме того, в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.07.2019 года № 411 полигон ТБО ООО «Абинск-ТБО» исключен из государственного реестра объектов размещения отходов.

Таким образом, судья районного суда верно указал, что ООО «Абинск-ТБО» эксплуатирует объект размещения отходов, не внесенный в государственный реестр объектов размещения отходов.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Абинск-ТБО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал ООО «Абинск-ТБО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Абинск-ТБО» подлежит прекращению, является несостоятельным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

Довод жалобы о том, что ООО «Абинск-ТБО» не знало об исключении полигона из государственного реестра объектов размещения отходов, не может являться уважительной причиной для несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Кроме того, лицензия, на основании которой полигон был включен в государственный реестр, истекла еще в 2018 году.

Предоставленные представителем ООО «Абинск-ТБО» в краевой суд распечатки с сайта Росприроднадзора не могут быть приняты во внимание, поскольку не заверены надлежащим образом, при этом время и дата просмотра сайта отражена только на компьютере (что не является допустимым и достоверным доказательством времени и даты просмотра сайта и фиксации страниц сайта, так как данные параметры могут быть изменены в любое время).

Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 03 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу ООО «Абинск-ТБО» - без удовлетворения.

Судья: