Решение № 2-200/2018 2-200/2018 ~ М-135/2018 М-135/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-200/2018

Дело № 2-200/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Стамбуловой Е.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о зачете в стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

24.01.2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Корочанском районе по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. УПФ РФ в Корочанском районе разъяснило ФИО1, что периоды работы в Корочанском ветсанутильзаводе с 22.12.1986 года по 23.11.1988 года в качестве шофера 2 класса с совмещением работы грузчика, и с 10.04.1989 года по 17.01.1995 года в качестве водителя 3 класса с совмещением работы грузчика невозможно зачесть в льготный стаж, так как отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, в трудовой книжке отсутствует информация о работе, непосредственно на спецавтомобиле с занятостью сбором и перевозкой трупов животных.

Дело инициировано иском ФИО1, просившего суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных с 22.12.1986 года по 23.11.1988 года, и с 10.04.1989 года по 17.01.1995 года; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления в УПФ РФ в Корочанском районе - 24.01.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Корочанском районе ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 25.12.2013 года, вступившего в законную силу с 1.01.2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно положениям, предусмотренным п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о том, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей, занятые сбором и перевозкой трупов животных (раздел XXX "Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных", позиция 2350100а-11442)

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.01.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу разъяснения о праве на льготную пенсию (л.д.39).

УПФ РФ в Корочанском районе разъяснило ФИО1, что периоды работы в Корочанском ветсанутильзаводе с 22.12.1986 года по 23.11.1988 года в качестве шофера 2 класса с совмещением работы грузчика, и с 10.04.1989 года по 17.01.1995 года в качестве водителя 3 класса с совмещением работы грузчика невозможно зачесть в льготный стаж, так как отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, в трудовой книжке отсутствует информация о работе, непосредственно на спецавтомобиле с занятостью сбором и перевозкой трупов животных (л.д.14,15).

На основании ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Если в трудовой книжке содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками N 1, 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Согласно записей в трудовой книжке (л.д.7-13), ФИО1 22.12.1986 года (на основании приказа № от 22.12.1986 года) был принят на работу шофером 2 класса с совмещением работы грузчика в Корочанский ветсанутильзавод, 23.11.1988 года уволен по собственному желанию (приказ № от 23.11.1988 года); 10.04.1989 года (на основании приказа№ от 10.04.1989 года) принят на работу водителем 2 класса с совмещением работы грузчика, 17.01.1995 года уволен в порядке перевода в прокуратуру Корочанского района (приказ № от 17.01.1995 года), что также согласуется с архивными справками <данные изъяты> №№ (л.д.16,17).

Как следует из архивных справок администрации Корочанского района Белгородской области от 23.03.2018 года №№, ФИО1 приказом по Корочанскому ветсанутильзаводу от 9.08.1991 № переведен на спецмашину с совмещением работы грузчика с 8.08.1991 года; приказом по Корочанскому ветсанутильзаводу от 28.02.1994 года № ФИО1 начислена доплата за погрузку и подвоз к цеху трупов животных. (л.д.18,19).

В судебном заседании свидетели П., К., Д. пояснили, что работали совместно с ФИО1 в Корочанском ветсанутильзаводе, при этом подтвердили, что ФИО1 работал в должности водителя в спорные периоды непосредственно на спецавтомобиле, собирал по населенным пунктам трупы животных, перевозил их и разгружал для переработки в мясокостную муку.

Показания свидетелей П., К. Д. суд признает объективными и допустимыми доказательствами, не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как они предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УПК РФ, показания давали четкие и последовательные, не противоречивые, представили трудовую книжку, у суда не возникло сомнений в их истинности и сообщенные ими обстоятельства подтвердились письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, трудовой книжкой К., (л.д.20-24), справкой УПФР в Корочанском районе об установлении П. страховой пенсии по старости (л.д.25), справкой ООО «Ветсанутильзавод «Корочанский» (л.д.26), справкой УПФР в Корочанском районе об установлении К. страховой пенсии по старости (л.д.31), справкой ООО «Ветсанутильзавод «Корочанский» (л.д.32), трудовой книжкой Д. (л.д.46-47).

При таких обстоятельствах судом установлено, что в периоды времени с 22.12.1986 года по 23.11.1988 года и с 10.04.1989 года по 17.01.1995 года ФИО1 работал в Корочанском ветсанутильзаводе в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, его работа была связана с тяжелыми условиями труда. В спорные периоды работу истец осуществлял в течение полного рабочего дня, выполнял обязанности, предусмотренные для указанной должности.

Суд приходит к выводу, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке и составлению внутренних документов (приказов, протоколов, табелей учета рабочего времени и т.д.), недочеты в которых могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 работал в вышеуказанные периоды времени, получал заработную плату, в виду чего оспариваемые периоды работы должны быть включены в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, по состоянию на 24.01.2018 года возраст истца составил 57 лет, льготный стаж ФИО1 составляет более 7,6 лет, что является основанием для признания за ним права на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец просил назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в Корочанском районе, т.е. с 24.01.2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов, на момент обращения в УПФ РФ у него уже имелся необходимый стаж и возраст, для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, и с указанной даты ему должна быть назначена пенсия.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Истец просит понесенные ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины по делу не взыскивать с ответчика, что является его правом и не противоречит ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о зачете в стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 22.12.1986 года по 23.11.1988 года и с 10.04.1989 года по 17.01.1995 года в Корочанском ветсанутильзаводе в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Корочанском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.01.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 25.05.2018 года