Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-697/2018;)~М-581/2018 2-697/2018 М-581/2018 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-22/2019

Дело № 2-22/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Борисова В.В.,

с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Куликовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к ФИО5 об изъятии жилого помещения в пользу муниципального образования; прекращении права собственности на аварийное жилое помещение; об обязании принять квартиру в возмещение изымаемого аварийного жилого помещения; о признании права собственности на представляемое жилое помещение; о выселении из аварийного жилого помещения; о вселении в представляемое жилое помещение; о признании за муниципальным органом права собственности на аварийное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась с иском к ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, изъятии жилого помещения, возложении обязанности по принятию другого жилого помещения, мотивируя свои требования следующим.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №168 от 30 апреля 2013 года утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы (далее - Программа переселения). В соответствии с Приложением № к Программе переселения, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению, на основании заключения межведомственной комиссии при администрации Алатырского района Чувашской Республики о признании дома аварийным и подлежащим сносу №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Алатырского района Чувашской Республики № 85 от 16 февраля 2012 года «Об утверждении Программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Алатырского района на 2012 - 2015 гг.» многоквартирный жилой <адрес> включен в перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа.

Администрацией Октябрьского сельского поселения Чувашской Республики приняты постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/<адрес>, изъят для муниципальных нужд, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано ограничение (обременение) прав.

В соответствии с абзацем 2 п.1 постановления администрации Октябрьского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» принято решение об изъятии жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, площадью 51,4 кв.м. с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности ФИО5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № зарегистрировано ограничение (обременение) прав.

Право собственности ФИО5 на указанное жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

В соответствии с п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление с предложением заключить соглашение об изъятии принадлежащей ей <адрес>, предусматривающее предоставление взамен изымаемой квартиры другого жилого помещения - <адрес> двухквартирном жилом <адрес> Чувашской Республики, общей площадью 51,63 кв.м., с кадастровым № К уведомлению были приложены проекты: соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд; передаточного акта к проекту соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд; соглашения о выкупной цене за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Факт получения ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 указанного уведомления и проектов соглашений подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

От заключения соглашений на предложенных администрацией Алатырского района условиях ФИО5 отказалась.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные уведомление и проекты соглашений вручались нарочно ФИО5, от получения и подписания соглашений она отказалась. Проекты соглашений были зачитаны ей вслух.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 направлено требование о сносе жилого помещения, которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно Отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке стоимости размера возмещения за жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Чувашская Республики, <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м., составленному ИП ФИО1, размер возмещения за жилое помещение (квартиру) составляет 203700 рублей 00 копеек.

Ссылаясь на требования ст. ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истец просил:

изъять у ФИО5 жилое помещение площадью 51,4 кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в пользу муниципального образования Октябрьского сельского поселения Алатырского района в лице администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики;

прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение площадью 51,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

обязать ФИО5 принять от администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики возмещение за изымаемое жилое помещение: <адрес> Чувашской Республики за другое жилое помещение: <адрес> двухквартирном жилом доме в <адрес> Чувашской Республики общей площадью 51,63 кв.м., состоящей из прихожей площадью - 11,8 кв.м., кухни - площадью 4,9 кв.м., трех жилых комнат площадью 10,9 кв.м., 8,1 кв.м., 8,1 кв. м., санузла - площадью 3,1 кв.м., ванной комнаты - площадью 4,7 кв.м., стоимостью по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № и акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ – 1459760 рублей;

признать за ФИО5 право собственности на жилое помещение – <адрес> двухквартирном жилом доме в <адрес> Чувашской Республики общей площадью 51,63 кв.м., состоящей из прихожей площадью 11,8 кв.м., кухни площадью 4,9 кв.м., состоящую из трех жилых комнат площадью 10,9 кв.м. и площадью 8,1 кв.м., санузла площадью 3,1 кв.м., ванной комнаты площадью 4,7 кв. м., стоимостью согласно муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ 1459760 рублей;

выселить ФИО5 из жилого помещения площадью 51,4 кв.м. с кадастровым номером 21:06:170509:159, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

вселить ФИО5 в жилое помещение <адрес> двухквартирном жилом доме в <адрес> Чувашской Республики общей площадью 51,63 кв.м., состоящей из прихожей площадью 11,8 кв.м., кухни площадью 4,9 кв.м., состоящую из трех жилых комнат площадью 10,9 кв.м. и площадью 8,1 кв.м., санузла площадью 3,1 кв.м., ванной комнаты площадью 4,7 кв. м., стоимостью 1459760 рублей;

признать за администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики право собственности на жилое помещение площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2013-2017 годы» администрации Алатырского района Чувашской Республики были выделены деньги на строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, в том числе из <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Алатырского района Чувашской Республики был заключен муниципальный контракт с подрядной организацией ООО «Жилстрой» на строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, в том числе и для ФИО5

После введения жилья - <адрес> Чувашской Республики общей площадью 51,63 кв.м., в эксплуатацию, администрацией Алатырского района ответчику было направлено уведомление о необходимости заключения договора мены аварийной квартиры на вновь возведенную квартиру и проект договора мены. ФИО5 не согласилась с условиями соглашения.

В целях оказания помощи администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района в исполнении решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об обязании предоставить ФИО5 по договору социального найма вне очереди в <адрес> жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, с учетом её права на получение дополнительной площади, а также исполнения Программы переселения, на основании решения Собрания депутатов Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передана в собственность администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района.

Администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики были приняты постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка и жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направлено уведомление с предложением заключить соглашение об изъятии принадлежащей ей квартиры, предусматривающее предоставление взамен изымаемой квартиры другого жилого помещения – <адрес>. К уведомлению были приложены: проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд; проект передаточного акта. ФИО5 от оформления соглашения о выкупе жилого помещения с переселением в новое жилое помещение уклонилась.

ДД.ММ.ГГГГ в его присутствии члены комиссии администрации района и Октябрьского сельского поселения в пос. Алтышево попытались вручить ФИО5 вышеуказанные уведомление и проекты соглашений. Однако она отказалась от получения документов, заявила, что ей необходима денежная компенсация за аварийную квартиру, а не другое предоставляемое жилье.

В настоящее время жильцы других квартир <адрес> выселились из аварийного дома в предоставленные им жилые помещения. Ответчик ФИО5 продолжает проживать в аварийном жилом помещении, требуя денежную компенсацию за принадлежащее ей аварийное жильё.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом, обепечила явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО5 – ФИО7, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. В своих возражениях на иск он пояснил, что решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ администрация Октябрьского сельского поселения Алатырского района была обязана предоставить ФИО5 по договору социального найма вне очереди в <адрес> Чувашской Республики жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом её права на получение дополнительной площади по договору социального найма. На протяжении нескольких лет у администрации сельского поселения не нашлось денежных средств для исполнения указанного решение суда.

В 2013 году администрации Алатырского района Чувашской Республики в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» были выделены деньги на выкуп аварийной квартиры ФИО5 в сумме 1478220 рублей. Администрацией Алатырского района указанные деньги без согласования с ФИО5 были потрачены на строительство <адрес> жилом <адрес>.

В 2015 году судебными приставами-исполнителями Алатырского РОСП было предложено ФИО5 получить указанную квартиру в счёт исполнения решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 отказалась от получения этой квартиры из-за плохого технического состояния этой квартиры. В связи с этим отказом исполнительный лист Алатырским РОСП был возвращен ФИО5 без исполнения.

Администрация Алатырского района в 2015 году, администрация Октябрьского сельского поселения в 2017 году, предлагали ФИО5 получить вместо аварийной квартиры <адрес> жилом <адрес>, представляли соответствующие проекты договоров мены. ФИО5 отказалась от получения этой квартиры, неоднократно заявляла администрации Алатырского района и администрации Октябрьского сельского Алатырского района, что намерена воспользоваться правом на получение выкупа за принадлежащую ей аварийную квартиру. Однако выкуп за аварийную квартиру ей не предлагали. С оценкой квартиры в 203700 рублей она не согласна, так как цена явно занижена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - администрации Алатырского района Чувашской Республики ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики поддержал по основаниям, изложенным в иске истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Алатырского районного отдела судебных приставов-исполнителей УФССП России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился.

Начальник Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике старший судебный пристав ФИО8 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно.

Выслушав доводы участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования не подлежащими удовлетворению, оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела и объяснений сторон установлено, что постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 по договору социального найма была предоставлена <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., в <адрес> Чувашской Республики.

Постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 была разрешена приватизация занимаемой ею <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., в <адрес> Чувашской Республики.

По договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики передала ФИО5 бесплатно в частную собственность <адрес> Чувашской Республики, общей площадью 45,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО5 на <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., в <адрес> Чувашской Республики, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № администрация Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обязана предоставить ФИО5 по договору социального найма вне очереди в <адрес> Чувашской Республики жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), общей площадью, превышающей норму предоставления (но не более чем в два раза), с учетом её права на получение дополнительной площади.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной распоряжением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики № от 26.12. 2011 г., жилой <адрес>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом (66%) в процессе его эксплуатации.

Согласно приложению № к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики №168 от 30 апреля 2013 года «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы, жилой <адрес>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, включен в данную Программу переселения, с датой окончания переселения до 25. 12. 2014 года.

Постановлением администрации Алатырскоro района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Алатырского района на 2012 - 2015 г.г.» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Из соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве (взаимодействии) в 2013-2014 году по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2015 годы, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией Алатырского района Чувашской Республики, следует, что жилое помещение собственника ФИО5, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м., включено в аварийный жилищный фонд, подлежащий сносу (ликвидации) в 2013 году.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики предоставило администрации <адрес> Чувашской Республики субсидию в размере 45637920 рублей.

В целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы администрацией Алатырского района Чувашской Республики в адрес ФИО5 направлялся проект договора купли-продажи с элементами отступного от 19. 02. 2014 г. о предоставлении ей <адрес> Чувашской Республики взамен изымаемого жилого помещения, с последующим ее оформлением в собственность.

Решением XXVII очередного заседания Собрания депутатов Алатырского района пятого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ из муниципальной собственности Алатырского района в собственность Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики передано муниципальное недвижимое имущество – помещение жилое общей площадью 51,6 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, общей площадью 51,6 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с кадастровым номером №, находится в собственности муниципального образования «Октябрьское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на основании распоряжения администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №.

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь <адрес> Чувашской Республики составляет 51,6 кв.м.

Из материалов исполнительного производства №, по исполнительному документу, выданному Алатырским районным судом по решению суда ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. 10. 2011 года возбужденно Алатырским РОСП исполнительное производство «Об обязании администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики предоставить ФИО5 по договору социального найма вне очереди в <адрес> Чувашской Республики жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), общей площадью, превышающей норму предоставления (но не более чем в два раза), с учетом её права на получение дополнительной площади».

Как следует из уведомления старшего судебного пристава–исполнителя Алатырского РОСП от 07. 04. 2015 г., ФИО5 во исполнение указанного решения суда было предложено принять жилое помещение №, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Ей было предложено в течение пяти дней с момента получении я уведомления сообщить о принятом решении судебному приставу-исполнителю. Ответ в указанный срок от ФИО5 судебному приставу-исполнителю не поступил.

Из постановления начальника отдела Алатырского РОСП старшего судебного пристава ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства следует, что исполнительное производство № окончено, исполнительный документ – исполнительный лист, возвращен взыскателю ФИО5 в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствовала исполнению исполнительного документа.

Постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» и постановлением этого же органа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, а также <адрес>, площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером: №, в <адрес> изъяты для муниципальных нужд, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано ограничение (обременение) прав.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 направлено уведомление с предложением заключить соглашение об изъятии принадлежащей ей <адрес>, предусматривающее предоставление взамен изымаемой квартиры другого жилого помещения - <адрес> двухквартирном жилом <адрес> Чувашской Республики, общей площадью 51,63 кв.м., с кадастровым №. К уведомлению были приложены проекты: соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд; передаточного акта к проекту соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд; соглашения о выкупной цене за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Факт получения ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 указанного уведомления и проектов соглашений подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные уведомление и проекты соглашений вручались ФИО5 комиссией в составе: главы администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района ФИО2, муниципальных служащих администрации <адрес>: ФИО6, ФИО3, ФИО4 Проекты соглашений были зачитаны ФИО5 вслух. От получения документов она отказалась, о чем свидетельствует соответствующая запись в указанных документах.

ФИО5 подписать проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, проект соглашения о выкупной цене от ДД.ММ.ГГГГ отказалась, с содержанием документов ознакомлена.

Из отчета № об оценке рыночной стоимости трехкомнатной квартиры по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, составленного оценщиком ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что рыночная стоимость трехкомнатной <адрес> Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ составляет 203700 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 администрацией Алатырского района Чувашской Республики было направлено требование о сносе (демонтаже) принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения (квартиры) № по <адрес> Чувашской Республики в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование истца о сносе принадлежащей на праве собственности спорной квартиры ФИО5 не выполнено. Как это установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, она неоднократно выражала отказ от получения другого жилого помещения взамен изымаемого, требовала выкуп за принадлежащую ей квартиру.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 г., она утверждается на период до 1 сентября 2017 г.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

То есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этим органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, обмен жилых помещений между собственником жилого помещения и органом местного самоуправления возможен при достижении соглашения между обеими сторонами. В случае недостижения такого соглашения в отношении собственников аварийных жилых помещений предусмотрен только выкуп принадлежащего им жилого помещения.

Из описанных выше доказательств судом установлено, что многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по <адрес> Чувашской Республики, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы. Расселение жильцов было предусмотрено до 2014 г. Жильцы четырех квартир, кроме собственника <адрес> Чувашской Республики ФИО5, добровольно освободили занимаемые ими квартиры в связи с предоставлением им другого жилья.

Ответчик ФИО5 по правилам ст. 32 Жилищного кодекса РФ по своему выбору имела право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого равноценного жилого помещения в собственность. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способ обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО5 не согласилась с её переселением из спорной квартиры в предложенную администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района квартиру. Её отказ от переселения в новую квартиру свидетельствует о том, что между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о предоставлении ФИО5 другого жилого помещения взамен занимаемого.

Представитель ответчика ФИО7 пояснил, что соглашение о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого, ФИО5 не подписала, так как желала получить денежную компенсацию за выкуп принадлежащего ей жилого помещения. Однако такой выкуп за принадлежащее жилое помещение до настоящего времени ей истец не предлагал.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что ФИО5 было предложено выкупить принадлежащую ей на праве собственности квартиру в порядке, определенном ст. 32 ЖК РФ, в связи с этим она, как собственник жилого помещения, была лишена права на получение стоимости изымаемого имущества. Следовательно, истец не вправе требовать принудительного представления ответчику другого жилья взамен ранее принадлежащего на праве собственности и находящегося в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Установив, что ответчику ФИО5 не предлагался выкуп за принадлежащую на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, доказательств, подтверждающих, что между сторонами было достигнуто соглашение о предоставлении ответчику другого жилого помещения взамен изымаемого, не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района.

То обстоятельство, что по иску ФИО5 решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ администрация Октябрьского сельского поселения Алатырского района была обязана предоставить ФИО5 по договору социального найма вне очереди в <адрес> Чувашской Республики жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом её права на получение дополнительной площади по договору социального найма, не свидетельствует о том, что ФИО5 давала согласие истцу на предоставление другого жилого помещения взамен занимаемого.

Вынесение указанного решения не умаляет право ФИО5, как собственника жилого помещения в аварийном жилом доме, в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, на получение стоимости изымаемого имущества (квартиры).

Ссылка представителя истца на то, что строительство новой квартиры для ФИО5, взамен занимаемого, было предусмотрено соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве (взаимодействии) в 2013-2014 году по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2015 годы, заключенным между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией Алатырского района Чувашской Республики, несостоятельная. Указанное соглашение было заключено без учёта мнения ФИО5, и положений ст. 32 ЖК РФ, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В связи с изложенным исковые требования истца администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к ФИО5 об изъятии жилого помещения в пользу муниципального образования; прекращении права собственности на аварийное жилое помещение; об обязании принять квартиру в возмещение изымаемого аварийного жилого помещения; о признании права собственности на представляемое жилое помещение; о выселении из аварийного жилого помещения; о вселении в представляемое жилое помещение; о признании за муниципальным органом права собственности на аварийное жилое помещение, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового требования администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к ФИО5

Об изъятии у ФИО5 жилого помещения площадью 51,4 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, в пользу муниципального образования Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики;

О прекращении права собственности ФИО5 на жилое помещение площадью 51,4 кв.м. с кадастровым № расположенное по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>;

Об обязании ФИО5 принять от администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в возмещение изымаемого жилого помещения - <адрес> Чувашской Республики;<адрес> Чувашской Республики, жилое помещение - <адрес>

О признании за ФИО5 права собственности на жилое помещение <адрес> Алатырского района Чувашской Республики, общей площадью: 51,63 кв.м.;

О выселении ФИО5 из жилого помещения площадью 51,4 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>;

о вселении ФИО5 в жилое помещение - <адрес>, расположенную в жилом <адрес> Чувашской Республики, общей площадью 51,63 кв.м.;

о признании за администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики права собственности на жилое помещение общей площадью 51,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.