Постановление № 05-0056/2026 5-56/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 05-0056/2026

№5-56/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 11 марта 2026 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Дамил-Р», ОГРН <***>, зарегистрированное по юридическому адресу: адрес, помещение 1/1, место осуществления деятельности адрес,

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Дамил-Р» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: «04» марта 2026 г. с 10 час. 00 мин до 16 час. 00 мин. по адресу: адрес ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, в связи с регистрацией 17 случаев заболевания кишечной инфекцией неустановленной этиологии, связанных с употреблением продукции общественного питания, изготовителем которой является предприятие общественного питания ООО «Дамил-Р» по адресу: адрес при осмотре помещений указанного предприятия выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, допущенные ООО «Дамил-Р», осуществляющим деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания по адресу: адрес, а именно: планировка производственных помещений предприятия общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, отсутствуют условия для приготовления холодных закусок, нарезка салатной продукции осуществляется в корневом цехе, где производится очистка корнеплодов, отсутствуют условия для обработки оборотной тары - термосов, термоса обрабатываются в моечной кухонной посуды: имеются встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и грязной посуды, что не обеспечивает биологическую безопасность при приготовлении и реализации блюд, создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции. В обороте предприятия находится пищевая продукция в потребительской упаковке производства ООО «Дамил-Р», изготовленная по адресу: адрес, предназначенная для реализации (для доставки) вне предприятия без маркировки указанного производителя, содержащей сведения о наименовании производителя, дате выработки, условий хранения, конечного срока годности и т.д. (готовые блюда в упаковке); сопроводительная документация на продукцию не оформлена. В холодильном оборудовании в непосредственной близости осуществляется хранение пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при нахождении их в открытых контейнерах без крышек. На предприятии осуществляется замораживание готовых блюд для последующей реализации в другие дни. Емкости с рабочими растворами моющих средств не промаркированы, отсутствует информация о названии средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Предприятие не оснащено достаточным количеством моечного оборудования, отсутствует раковина для мытья рук, производственная моечная ванна в цехе по изготовлению холодных закусок второго этажа, холодильного оборудования для хранения холодных закусок. Отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха на участке порционирования блюд. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятия первого и второго этажей (полы, стены) имеют повреждения, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Производственный инвентарь (разделочные ножи и доски), использующийся для обработки сырой и готовой к употреблению пищевой продукции не промаркирован, что не исключает его использование не по назначению и создает риск загрязнения пищевой продукции. Складское помещение для хранения пищевой продукции не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, контрольные термометры отсутствуют, что не позволяет обеспечить контроль за условиями ее хранения. адрес раздачи готовой пищевой продукции (2 этаж) соуса хранятся вне холодильного оборудования и реализуются с нарушением условий хранения, что не обеспечивает их качество и безопасность. В мясорыбном цехе хранится одежда второго и третьего слоя, обувь, а также иные личные вещи сотрудников, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции.Для уборки помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, хранение его не упорядочено. На предприятии не организован производственный контроль: программа производственного контроля и лабораторные исследования, в том числе проб пищевой продукции в рамках производственного контроля не представлены. Неудовлетворительное санитарное содержание производственных, складских, подсобных помещений, холодильного оборудования, влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств не проводится своевременно. Гигиенический журнал ежедневного осмотра сотрудников, занятых изготовлением продукции общественного питания, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не представлен. Не представлен журнал регистрации контроля показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании. Организация общественного питания ООО «Дамил-Р», расположенная по адресу: адрес, осуществляет реализацию пищевой продукции вне предприятия общественного питания, без оказания услуг общественного питания на месте. Документы, подтверждающие соответствие пищевой продукции обязательным требованиям (декларация о соответствии) не представлены (отсутствуют).

Указанные грубые нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения, вызывают риск распространения инфекционных заболеваний, создают условия для загрязнения (обсеменения) пищевой продукции микроорганизмами, способными вызывать кишечные инфекционные заболевания, угрожающие жизни и здоровью потребителей

Своими действиями ООО «Дамил-Р» нарушило требования ст. 17, ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г Nº29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п., 2.1, 2.5, 2.16, 3.2, 3.4,2.14,2.19, 3.5.2, 2.18, 2.22, 3.8, п. 3.5.6, 4.6, 2.4, 2.9,3.13,3.5.2., СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» п.п.11, 2122, 2123, 2127 Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Законный представитель фио и защитник фио на рассмотрение дела явились, фактические обстоятельства дела не оспаривали, пояснили, что выявленные нарушения частично устранены, просят рассмотреть возможность назначения наказания не связанного с приостановлением деятельности. Приобщили к материалам дела благодарственные письма и грамоты, направленные в адрес общества.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила (СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания", утвержденные Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения").

Факт совершения ООО «Дамил-Р» указанного административного правонарушения и его вина подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04 марта 2026 г., протоколом о временном запрете деятельности от 04 марта 2026 г., приказом о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, договором аренды от 01.02.2026 г. и договором аренды от 15.06.2026 г., актом санитарно-эпидемиологического расследования от 04 марта 2026 г., фотоматериалом, и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ООО «Дамил-Р» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств того, что были ООО «Дамил-Р» приняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ООО «Дамил-Р» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Принятие мер по устранению выявленных нарушений, а также принятие мер по недопущению нарушений в будущем может учитываться как одно из обстоятельств смягчающих административную ответственность, но не может считаться основанием для прекращения производства по делу.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение, допущенное ООО «Дамил-Р» по ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток по адресу фактического осуществления деятельности адрес.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для ООО «Дамил-Р» по устранению выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Из материалов дела следует, что протокол о временном запрете деятельности был составлен 04 марта 2026 г. с 18 ч. 00 мин., следовательно, с указанного времени деятельность ООО «Дамил-Р» была приостановлена.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Дамил-Р» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток по адресу: адрес.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 04 марта 2026 г. с 18 ч. 00 мин.

Поручить судебным приставам-исполнителям немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.

Разъяснить, что в случае если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены, ООО «Дамил-Р» не лишено права обратиться в суд, вынесший постановление о приостановлении деятельности, в порядке ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья М.К. Максимов