Апелляционное определение № 33-2088/2026 от 24 марта 2026 г.

Председательствующий: Дортман В.А. № 33-2088/2026

55RS0013-01-2025-001272-86


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 25 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Калининой К.А., Савчук А.Л.,

при секретаре Павленок Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12/2026

по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Исилькульского городского суда Омской области от 4 февраля 2026 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Магденко И.Ю. судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области), в обоснование указав, что решением ОСФР по Омской области от 30 сентября 2025 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ необходимой продолжительности. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены при подсчете её стажа педагогической деятельности периоды работы с 14 ноября 1995 года по 15 августа 1996 года, с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года в должности социального педагога в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Солнцевская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Солнцевская СОШ»). Указывает, что в данные периоды у неё сохранялась педагогическая нагрузка по должности учителя математики. Кроме того, периоды осуществления педагогической деятельности в образовательных учреждениях, расположенных в сельских местностях, включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», независимо от выполнения учебной нагрузки.

Просила признать незаконным решение ОСФР по Омской области от 30 сентября 2025 года, возложить на ответчика обязанность, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с 14 ноября 1995 года по 15 августа 1996 года, с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года в МБОУ «Солнцевская СОШ», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, взыскать с ОСФР по Омской области в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым полагает, что оснований для включения спорных периодов работы в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не имеется, решение ОСФР по Омской области об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «Солнцевская СОШ», в лице директора ФИО3, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Подтвердил, что истец, действительно, в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в должности социального педагога с сохранением у неё педагогической нагрузки по должности учителя математики.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации Исилькульского района Омской области участия в судебном заседании не принимал, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагал, что спорные периоды подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ, поскольку у ФИО1 имелась педагогическая нагрузка по должности учителя математики в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований: в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включен период работы с 14 ноября 1995 года по 14 августа 1996 года в должности учителя в Солнцевской средней школе; с ОСФР по Омской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований не соглашается, просит его отменить. Полагает, что судом первой инстанции не учтено, что изначально на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период её работы с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года в МБОУ «Солнцевская СОШ» был отражен с указанием основания (кода) льготы, подтверждающего наличие у неё права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Однако, в последующем на основании Акта проверки сведений индивидуального персонифицированного учета от 30 сентября 2025 года № 320 и требования ответчика произведена корректировка сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, путем исключения сведений о льготных условиях труда. В связи с изложенным полагает, что вывод городского суда о том, что она должна была обратиться к работодателю с требованием о внесении корректировки в сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, является неверным. Кроме того, полагает, что поскольку в спорный период она, занимая должность социального педагога, постоянно имела педагогическую нагрузку по должности учителя математики в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, данный период подлежит включению в её стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ОСФР по Омской области полагает постановленное решение законным и обоснованным.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2 полагали постановленное решение законным и обоснованным.

Представители ответчика ОСФР по Омской области, третьих лиц МБОУ «Солнцевская СОШ», Управления образования администрации Исилькульского района Омской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца и его представителя, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в частности, являются нарушение или неправильное применение норм материального права (статья 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения судом первой инстанции были допущены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закона «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 год № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также – Список № 781, Правила № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее также – Список № 1067, Правила № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее также – Список № 463, Правила № 463).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 июня 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по Омской области от 30 сентября 2025 года № 118196/25 истцу отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом ответчиком в страховой стаж на соответствующих видах работ не включены помимо прочих периоды работы с 14 ноября 1995 года по 15 августа 1996 года, с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года в должности социального педагога в МБОУ «Солнцевская СОШ».

При таком подсчете стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 7 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 62,667.

Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим ее пенсионные права, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы истца с 14 ноября 1995 года по 14 августа 1996 года, суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период последняя, работая в средней общеобразовательной школе в должности социального педагога, имела также педагогическую нагрузку и по должности учителя, предусмотренной Списком № 781, а с 15 августа 1996 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, который имел место после принятия Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в стаж педагогической деятельности истца периода работы с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года, суд первой инстанции исходил из того, что указанный период имел место после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период трудовой деятельности в особых условиях страхователем не подтвержден, основание (код) льготы не проставлены, при этом доказательств обращения истца с соответствующими требованиями к указанному работодателю о внесении корректировки сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не имеется.

Поскольку даже с учетом включенного в результате рассмотрения настоящего спора периода работы истца, требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ у последней не имеется, районный суд отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях отказал.

Учитывая, что постановленное решение обжалуется только истцом и только в части отказа во включении периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года, отказа в назначении пенсии, то в остальной части решение в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Рассматривая дело в пределах доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Общий порядок подтверждения страхового стажа определен статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (абзац 1).

Застрахованными признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (абзац 2 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В силу абзаца 4 статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года – Пенсионный фонд Российской Федерации, статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, далее – Фонд).

В статье 3 данного закона в качестве целей индивидуального (персонифицированного) учета помимо прочих указаны: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Социальный фонд России о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в орган пенсионного обеспечения документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Но при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 6 декабря 1999 года, то есть до начала спорного периода её работы в МБОУ «Солнцевская СОШ» (т. 1 л.д. 186).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 июля 2025 года (по состоянию на дату обращения истца в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) следует, что периоды её работы с 2 июля по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года отражены как периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, основание (код) льготы ЗП80ПД (т. 1 л.д. 20, 78-79, 80-81).

Из материалов дела также следует, что при рассмотрении заявления ФИО1 от 25 июня 2025 года органом пенсионного обеспечения в соответствии с решением от 26 июня 2025 года № 118196/55 проводилась документальная проверка сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете указанного застрахованного лица (т. 1 л.д. 58).

В запросе о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 10 июля 2025 года № 012596 указано на необходимость «проверить период декретного отпуска и выходы из отпуска по уходу за детьми, 2002 год по ИЛС ставка 0,56, по трудовой и уточняющей с 1 сентября 2002 года – учитель математики в сельской школе, при необходимости отредактировать сведения» (т. 1 л.д. 55).

В ответе отдела ОППЗЛ и ЗР № 6 ОСФР по Омской области от 22 сентября 2025 года содержится информация о том, что за 2002 год страхователем МБОУ «Солнцевская СОШ» за 2002 год представлена корректирующая форма ставка 1,0, копии выписок из приказов, копии лицевых счетов (т. 1 л.д. 65-66).

30 сентября 2025 года ОСФР по Омской области принято решение о проведении проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем МБОУ «Солнцевская СОШ» в отношении застрахованного лица ФИО1 (т. 1 л.д. 74).

30 сентября 2025 года ОСФР по Омской области также составлен акт о проверке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных страхователем в отношении ФИО1 за период с 1995 года по 2002 год, где отражено, что по результатам проведенной документальной проверки достоверности и полноты предоставления страхователем сведений, занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не подтверждена, выявлены неполные/недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1995 – 2002 годы. По результатам проверки МБОУ «Солнцевская СОШ» предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений на ФИО1 (т. 1 л.д. 76-77).

Как уже было указано ранее, в тот же день – 30 сентября 2025 года ОСФР по Омской области было принято решение об отказе назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях (т. 1 л.д. 5).

При этом корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1 (формы ОВД-1) за период с 2 июля 2001 года по 31 августа 2002 года – без указания основания (кода) льготы, была представлена МБОУ «Солнцевская СОШ» в ОСФР по Омской области только 25 ноября и 29 декабря 2025 года (т. 1 л.д. 240-243).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 13 января 2026 года спорный период её работы отражен как обычные условия труда, без основание (кода) льготы (т. 1 л.д. 186-199).

Таким образом, как на момент обращения истца в орган пенсионного обеспечения с соответствующим заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (25 июня 2025 года), так и на момент принятия ОСФР по Омской области решения об отказе в её назначении (30 сентября 2025 года), более того и на момент обращения истца в суд с настоящим иском (11 ноября 2025 года), на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 период её работы с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года в МБОУ «Солнцевская СОШ» был отражен с указанием основания (кода) льготы, дающего права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

При этом корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета указанного застрахованного лица и исключение основания (кода) льготы за период с 2 июля 2001 года по 31 августа 2002 года работы в МБОУ «Солнцевская СОШ» была произведена только в ходе рассмотрения настоящего спора в суде – 25 ноября и 29 декабря 2025 года,

С учетом изложенного, оснований для отказа во включении в стаж педагогической деятельности истца спорного периоды её работы с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года в МБОУ «Солнцевская СОШ» со ссылкой на отсутствие соответствующего указания в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на льготный характер работы, у суда первой инстанции не имелось.

Данный период на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица был отражен как стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, следовательно, как период трудовой деятельности в особых условиях страхователем подтвержден, в связи с чем оснований для обращения с соответствующими требованиями к МБОУ «Солнцевская СОШ» о внесении корректировки сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, у истца не имелось.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Так, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» названного Списка указана должность «учитель»; раздел «Наименований учреждений» Списка содержит указание как на общеобразовательные учреждения: «школы всех наименований» (пункт 1.1).

Аналогичные наименования учреждения и должности предусмотрены в Списке № 1067, действие которых распространяется на период с 13 августа по 31 декабря 2001 года.

Согласно пункту 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В то же время в соответствии с пунктом 6 данных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из изложенного следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению работа учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности без учета является ли такая работа основной, либо работой по совместительству, а также объема выполняемой учебной нагрузки.

В трудовой книжке истца относительно спорных периодов работы имеются следующие записи: 15 августа 1995 года ФИО1 (на тот момент – ФИО4) принята учителем начальных классов в Солнцевскую среднюю школу (в настоящее время – МБОУ «Солнцевская СОШ»); 1 сентября 1995 года переведена и назначена учителем математики; 14 ноября 1995 года переведена на должность социального педагога и учителя математики; 01 сентября 2002 года переведена учителем математики, работает по настоящее время (т. 1 л.д. 6-9).

Аналогичные сведения отражены в имеющихся в материалах дела выписках из приказов МБОУ «Солнцевская СОШ», где также указано, что в соответствии с приказом от 25 июля 2001 года № 153 ФИО1 считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком с 13 августа 2001 года; приказом № 172 распределена учебная нагрузка на 2001-2002 учебные года, в том числе, на ФИО1 (социального педагога) – математика 10 часов (т. 1 л.д. 10-16).

В представленной в материалы дела справке, уточняющей особый характер работы, выданной ФИО1 МБОУ «Солнцевская СОШ», также следует, что в указанный период последняя имела педагогическую нагрузку (10 часов в неделю учителя математики) (т. 1 л.д. 60 (оборот) – 61).

В соответствии со статьей 14 Закона Омской области от 15 октября 2003 года N 467-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения", населенные пункты в Омской области делятся на городские (города, рабочие и дачные поселки) и сельские (села, поселки, деревни, аулы, хутора, заимки и иные).

В Приложении N 2 к названному Закону установлен перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов, где поименовано село Солнцевка Солнцевского сельского округа Исилькульского района Омской области.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец помимо осуществления обязанностей по должности социального педагога в сельской школе занимала должность учителя и имела соответствующую учебную нагрузку, количество часов которой в рассматриваемом случае значения не имеет.

С учетом изложенного в совокупности, отсутствие на сегодняшний день на индивидуальном лицевом счете ФИО1 указания на льготный характер работы в спорный период с учетом установленным в ходе рассмотрения обстоятельств и совокупности имеющихся в деле доказательств, не могло являться основанием для отказа во включении в стаж педагогической деятельности истца периода работы с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года в должности учителя МБОУ «Солнцевская СОШ», что влечет отмену постановленного решения в указанной части и принятие нового решения о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить указанный период истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

При этом оснований для отмены решения суда первой инстанции в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости судебная коллегия не усматривает, поскольку с учетом периодов работы истца, включенных ответчиком в бесспорном порядке (22 года 7 месяцев 26 дней), судом первой инстанции (9 месяцев 1 день) и судебной коллегией (1 год 20 дней), продолжительность её стажа на соответствующих видах работ на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (25 июня 2025 года) составит 24 года 5 месяцев 17 дней, что составляет менее 25 лет необходимой продолжительности.

При этом в любом случае согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, где указано, что в случае возникновения права на страховую пенсию досрочно в 2023 году и в последующие годы она назначается не ранее 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях у ФИО1, даже с учетом продолжения осуществления ею педагогической деятельности, на сегодняшний день отсутствует.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Исилькульского городского суда Омской области от 4 февраля 2026 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 13 августа 2001 года по 1 сентября 2002 года, принять в этой части новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить ФИО1 (<...>) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с <...> по <...> в должности учителя в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Солнцевская средняя общеобразовательная школа».

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи