Решение № 2-1125/2023 2-65/2024 2-65/2024(2-1125/2023;)~М-978/2023 М-978/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-1125/2023

Дело № 2-65/2024г. (ранее № 2-1125/2023г.)

УИД 42RS0042-01-2023-001756-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 06 февраля 2024 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Рублевской С.В., при секретаре Нагумановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Комитет ЖКХ администрации ..... обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО5, с учетом уточненных требований просит суд обязать ФИО1, ФИО5 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: ....., устранив нарушение в виде демонтажа оконно-дверного блока в жилой комнате.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...... В данном жилом помещении без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке помещения, а именно, произведен демонтаж оконно-дверного блока в жилой комнате. ..... сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ», на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ, связанных с перепланировками помещений, был составлен акт, подтверждающий выполненную перепланировку помещения. При этом ответчики в Комитет ЖКХ администрации ..... для получения разрешения на выполнение данных работ не обращались. ..... в адрес ответчиков было направлено требование об устранении нарушений, однако, данное требование не исполнено, действия по приведению жилого помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было. ..... сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» вновь произведен выезд по вышеуказанному адресу с целью проверки исполнения требования о приведении помещения в первоначальное состояние. В результате проверки установлено, что требования об устранении выявленных нарушений и проведении самовольного переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние не исполнено. Согласно Решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... ..... «Об утверждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ..... и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... ..... «Об утверждении структуры Администрации .....» к функциям Комитета ЖКХ администрации ..... отнесено: принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме; осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в установленном порядке; обращение в суд с исками, если самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение не будет приведено в прежнее состояние: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние; в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние. В связи с тем, что ответчиками не исполняются требования Комитета ЖКХ администрации ..... о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, истец был вынужден обратиться в суд.

Представитель истца Комитета ЖКХ администрации ..... – ФИО4, действующая на основании доверенности ..... от ....., в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, ограждающие конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 8, 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от ..... N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Балконные плиты (плиты лоджии) входят в состав общего имущества многоквартирного дома как ограждающие несущие конструкции (п.2 Правил N 491, утв. Постановлением Правительства РФ от ..... N 491).

В соответствии с ч.1 и 4 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (получение решения соответствующего органа о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответчики с ч.1 ст.246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В силу ст.ст.36, 37 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.40 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от ..... N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, п.10 которых предусмотрено, что общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем, в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно Решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... N 12/158 (ред. от .....) "Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ..... и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... N 36 "Об утверждении структуры администрации ....." (принято городским Советом народных депутатов .....) (вместе с "Положением о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации .....") к функциям Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ..... отнесено: ...... принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме; ...... осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в установленном порядке; ...... обращается в суд с исками, если самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение не будет приведено в прежнее состояние: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ....., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).

ФИО5 умерла ......, что подтверждается информацией, предоставленной ОВМ Управления МВД России по ......

В данном жилом помещении без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке помещения, а именно, произведен демонтаж оконно-дверного блока в жилой комнате.

...... сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ», на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ, связанных с перепланировками помещений, был составлен акт, подтверждающий выполненную перепланировку помещения (л.д.8). При этом ответчики в Комитет ЖКХ администрации ..... для получения разрешения на выполнение данных работ не обращались.

...... в адрес ответчиков было направлено требование об устранении нарушений в срок до ...... (л.д.9), однако, данное требование не исполнено, действия по приведению жилого помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было.

В соответствии с Постановлением от ...... ..... Администрации ..... «Об утверждении порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории Новокузнецкого городского округа», ...... сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» вновь произведен выезд по адресу: ..... с целью проверки исполнения требования о приведении помещения в первоначальное состояние.

В результате указанной проверки установлено, что требования об устранении выявленных нарушений и проведении самовольного переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние не исполнено, в связи с чем, с представителями МБУ «Дирекция ЖКХ» составлен соответствующий акт (л.д.10).

Судом установлено, что в результате перепланировки спорного помещения произведен демонтаж части стены жилого дома (демонтированы оконный и дверной балконные блоки), произведено объединение жилого помещения и лоджии, что сопряжено с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном доме. Поэтому такая перепланировка должна была быть согласована со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, однако истцы такое согласие не получили, как и не получили разрешения на перепланировку в компетентных органах, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

...... ФИО1 обратилась в Новоильинский районный суд .....-Кузбасса с иском к Комитету ЖКХ Администрации ..... о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу ....., в перепланированном состоянии, в котором указала, что она является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..... - Кузбасс, ....., в указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно, был демонтирован в комнате оконно-дверной блок.

Решением Новоильинского районного суда ..... - Кузбасса от ......, по гражданскому делу .....г. по иску ФИО1 к Комитету ЖКХ администрации ..... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, вступившего в законную силу ......, сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: ..... – Кузбасс, ....., в перепланированном состоянии.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета ЖКХ администрации ..... к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, удовлетворению не подлежат, поскольку перепланировка была узаконена, в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета ЖКХ администрации ..... к ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Рублевская

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2024г.

Судья: С.В. Рублевская