Решение № 12-424/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 12-424/2020

№ 12-424/2020

16RS0...-76


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 15 апреля 2020 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе ...2, действующего в интересах ООО"ВИВАТРАНС" на постановление об административном правонарушении 10... от ... о привлечении ООО"ВИВАТРАНС" к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ...1 В.Г. ... от ... ООО"ВИВАТРАНС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица административного органа ...2, действующий в интересах ООО"ВИВАТРАНС" подал жалобу в Набережночелнинский городской суд РТ, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления, ссылаясь на отсутствие вины. В обоснование доводов жалобы указал на то, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «Volvo FH-Truck 4х2», государственный регистрационный знак ..., принадлежащее ему на праве собственности, находилось во владении и пользовании у ООО «Ривер», о чем был заключен договор аренды транспортного средства.

Представитель ООО"ВИВАТРАНС" и представитель ...1 Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в суд не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы без их участия.

Изучив предоставленные суду материалы административного дела, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч.2 ст.30.3. КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов дела, сведений о получении копии постановления по делу об административном правонарушении ... от ... ООО"ВИВАТРАНС" нет. Каких-либо других сведений о получении указанного постановления по делу об административном правонарушении материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

В силу ст.30.6. КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов административного дела видно, что обжалуемым постановлением государственного инспектора ...1 Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ... от ... ООО"ВИВАТРАНС" было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за то, что ... в 19:44: ... км. 816 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Республики Татарстан ООО"ВИВАТРАНС", будучи собственником (владельцем) транспортного средства марки Volvo FH-Truck 4х2», государственный регистрационный знак ..., в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ... № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил действие. Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон ..., свидетельство о поверке № в-00180-19 действительно до ....

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, привлечен собственник транспортного средства ООО"ВИВАТРАНС".

При этом согласно ч.2 ст.2.6.1 ч.2 КоАП РФ - собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5. КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.1 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, ООО"ВИВАТРАНС" действительно является собственником транспортного средства марки «Volvo FH-Truck 4х2», государственный регистрационный знак ....

Между тем, согласно договору аренды транспортного средства за ... от ..., заключенному между ООО"ВИВАТРАНС" (арендодатель) и ООО «Ривер» (арендатор), указанное в обжалуемом постановлении транспортное средство марки «Volvo FH-Truck 4х2», государственный регистрационный знак ..., арендодатель предоставил арендатору ООО «Ривер» во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации, со сроком аренды до ..., что подтверждается также составленным сторонами актом приемки-передачи вышеуказанного транспортного средства от ....

Таким образом, в указанный в обжалуемом постановлении момент фиксации административного правонарушения ... в 19:44:12 транспортным средством марки «Volvo FH-Truck 4х2», государственный регистрационный знак ..., находилось во владении и пользовании арендатора ООО «Ривер», и заявителем ООО"ВИВАТРАНС" указанное транспортное средством не эксплуатировалось, в связи с чем ООО"ВИВАТРАНС" не является надлежащим субъектом указанного административного правонарушения, следовательно, в действиях данного юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в частности, отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенных обстоятельств постановление государственного инспектора ...1 В.Г. ... от ... подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствия в действиях ООО"ВИВАТРАНС" состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора ...1 В.Г. ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО"ВИВАТРАНС" – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.