Решение № 12-41/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 12-41/2024

Дело № 12-41/2024

УИД 52RS0009-01-2024-001255-20


РЕШЕНИЕ

21 мая 2024 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Алымова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № от <дата>, вынесенное административной комиссией городского округа город Арзамас Нижегородской области, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением о назначении административного наказания № от <дата>, вынесенным административной комиссией городского округа город Арзамас Нижегородской области, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб.

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что <дата> в 10 часов 42 минут выявлено (установлено), что на автобусном павильоне по адресу <адрес> собственником торгового объекта ФИО1 А,А. не организованы работы и не приняты меры по очистке снега, снежного наката и наледи. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление № от <дата> по делу об административном правонарушении отменить. В обоснование указывает, что договор аренды земельного участка по адресу <адрес> остановка «Кинотеатр Юбилейный» расторгнут, передача земельного участка администрации зафиксирована в акте приема-передачи земельного участка от <дата>.

В судебное заседание явились начальник отдела АТК административной комиссии администрации г.Арзамаса Нижегородской области ФИО2, свидетель ФИО3 (сотрудник администрации г.о.г.Арзамас)

В судебное заседание не явились привлекаемый к ответственности ФИО1, председатель административной комиссии г.о.г. Арзамас ФИО4, лицо составившее протокол ФИО5: извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оспариваемое постановление вынесено <дата>, получено ФИО1 <дата> жалоба подана <дата>. При таких обстоятельствах десятидневный срок для подачи жалобы на постановление соблюден.

Свидетель начальник отдела АТК административной комиссии администрации г.Арзамаса Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что сведения о собственнике павильона получены от комитета имущественных отношений администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области. В письме от <дата> указано, что собственником торгового объекта по адресу <адрес> является ФИО1 ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о составлении протокола, о его последующем рассмотрении, однако никакой информации о том, что не является владельцем павильона не представил. При таких обстоятельствах выводы о наличии в действиях ФИО1 А,А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях являются правильными.

Сотрудник администрации г.о.г.Арзамас ФИО3 пояснил, что действительно в адрес ИП ФИО1 администрацией г.о.г.Арзамас было направлено уведомление от <дата> об отказе от договора аренды № от <дата>. Впоследствии вынесено решение Арбитражного суда Нижегородской области от <дата> № №, которым с ФИО1, взыскана арендная плата, возложена обязанность в течение месяца освободить земельный участок. В настоящее время договор аренды земельного участка № от <дата> между КИО г.Арзамаса и ФИО1 не действует. По какой причине КИО администрации г.о.г.Арзамас давало ответ о наличии в собственности у ФИО1 торгового павильона по адресу <адрес>, остановка <адрес> ФИО3 пояснить не смог.

Выслушав явившихся, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Основанием для привлечения ФИО1, к административной ответственности послужило то обстоятельство, что <дата> в 10 часов 42 минут выявлено (установлено), что на автобусном павильоне по адресу <адрес> собственником торгового объекта ФИО1 А,А. не организованы работы и не приняты меры по очистке снега, снежного наката и наледи. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, Нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства того обстоятельства, что ФИО1 является собственником торгового павильона по адресу <адрес>, остановка <адрес>. Письмо о предоставлении информации из КИО администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области от <дата> не содержит сведений об основании предоставления такой информации. Иных документов, подтверждающих собственность ФИО1 на данный торговый объект суду не представлено.

При исследовании материалов дела и доводов жалобы установлено, что договор аренды земельного участка № от <дата> между ФИО1 и КИО г.Арзамаса заключен в отношении земельного участка по адресу <адрес>, кинотеатр Юбилейный. Из решения Арбитражного суда Нижегородской области от <дата> № № следует, что ИП ФИО1 обязан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 20 кв.м. по адресу <адрес>, остановка Кинотеатр Юбилейный.

В данном случае административным органом вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях сделан преждевременно.

Основания для прекращения дела в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения отсутствуют.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица утрачена. Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление № от <дата>, вынесенное административной комиссией городского округа город Арзамас Нижегородской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья (подпись) Алымова Т.В.

***

***

***

***

***

***

***

***

***