Решение № 2-184/2025 2-184/2025~М-113/2025 М-113/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-184/2025

Чердаклинский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



73RS0025-01-2025-000186-27

Дело № 2-184/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указали на то, что 13.04.2009 между МУ администрация МО «Белоярское сельское поселение» и К.О.Ю. был заключен договор социального найма жилого помещения №..., в соответствие с котором нанимателю и членам ее семьи безвозмездно передавалось для проживания жилое помещение - <...>, в котором она была зарегистрирована с 11.06.2003.

14.05.2015 к указанному договору социального найма было подписано дополнительное соглашение № 19 в связи со сменой собственника жилья.

К.О.Ю. является сестрой истцов. Истцы зарегистрированы в доме в <...>, который находится в аварийном состоянии и проживать в котором невозможно. С 2008 года истцы проживают как члены семьи нанимателя в квартире, выделенной К.О.Ю., которая переехала 13.09.2017 в г. Ульяновск и снялась с регистрационного учета. С момента выбытия К.О.Ю. истцы несут бремя расходов по оплате коммунальных и иных платежей за пользование спорной квартирой.

12.12.2024 они обратились в МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, на что был получен ответ об отказе в заключении договора со ссылкой на наличие договора социального найма с К.О.В. в котором они (истцы) не указаны в качестве членов семьи нанимателя.

Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой №... в <...> в <...>, обязать МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «<...>» заключить с истцами договор социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Благоустройство и обслуживание населения «Чердаклинского городского поселения» - ФИО4 в судебном заседании не участвовал, согласно поданному суду заявлению (л.д. 59) просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, отношения к иску не выразил.

Представитель ответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МУ администрация МО «Белоярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.04.2009 между МУ администрация МО «Белоярское сельское поселение» (наймодатель) и К.О.Ю. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №..., в соответствие с котором нанимателю и членам ее семьи (ФИО5 - дочь) безвозмездно предоставлена в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - <...> в <...>.

14.05.2015 между МКУ «Комитет ЖКХ и строительства Чердаклинского района» и К.О.Ю. к казанному договору социального найма было подписано дополнительное соглашение №... в связи со сменой собственника жилья.

К.О.Ю. является сестрой истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3

Согласно справкам МУ администрация МО «Белоярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, ФИО1, ФИО3 с 2008 года проживали без регистрации в <...> в <...>, ФИО2 проживала с декабря 2022 года, по настоящее время соответственно.

Истцы зарегистрированы в доме в <...>, который находится в аварийном состоянии и проживать в котором невозможно, что подтверждается фотоматериалами (л.д. 24-29).

К.О.Ю. была зарегистрирована с 11.06.2003 в спорном жилом помещении, снята с регистрационного учета, так как переехала 13.09.2017 в г. Ульяновск.

С момента выбытия К.О.Ю. истцы несут бремя расходов по оплате коммунальных и иных платежей за пользование спорной квартирой, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д. 30-40).

12.12.2024 истцы обратились в МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, на что был получен ответ об отказе в заключении договора со ссылкой на наличие договора социального найма с К.О.В. в котором они (истцы) не указаны в качестве членов семьи нанимателя.

Не согласившись с отказом в заключении договора социального найма жилого помещения истцы обратились в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно сведений МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области балансодержателем <...> в <...>, является МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий».

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ФИО1, ФИО3, ФИО2, на законных основаниях фактически вселились в спорное жилое помещение в 2008 и 2022 году, соответственно, до настоящего времени проживают в нем, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается чеками, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, пользуются им в соответствии с назначением, приходит к выводу о возможности возложить на МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «<...>» <...> заключить с истцами договор социального найма жилого помещения - <...> в <...>, полагая возможным признать за ними (истцами) право пользования жилым помещением - квартирой №... в <...> в <...>,.

С требованиями о выселении истцов, ответчики, либо третьи лица не обращались. При этом, в рассматриваемом споре, администрация района надлежащим ответчиком по делу не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<...> года рождения), ФИО2 (<...> года рождения), ФИО3 (<...> года рождения) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области заключить с ФИО1 (<...> года рождения), ФИО2 (<...> года рождения), ФИО3 (<...> года рождения) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В иске к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025.



Суд:

Чердаклинский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Агентство по комплексному развитию сельских территорий" (подробнее)
МУ администрация МО "Чердаклинский район" (подробнее)

Судьи дела:

Сафиуллова М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ