Решение № 12-18/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 12-18/2019




Дело №12-18/19г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Эльхотово 15 апреля 2019 года

Судья Кировского районного суда Республики Северная Осетия-Алания Черчесов Н.В.,

рассмотрев жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу на постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ...1,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... от ... ...1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

Не согласившись с указанным постановлением Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что мировым судьей судебного участка ... Кировского судебного района ..., в постановлении от 11.02.2019г. по делу ...г. о привлечении ...1 к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ вопрос об изъятии транспортного средства, из незаконного оборота не разрешен. С постановлением мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания от 11.02.2019г. Управление несогласно, считает его необоснованным, противоречащим нормам материального права. Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. 01.08.2018г. сотрудниками ОБДПС ГИБДД МВД по ..., в ..., ..., на 512км. ФАД «Кавказ», был остановлен автомобиль «Фольксваген Транспортер» г/н «....», под управлением ...1, который перевозил алкогольную продукцию без маркировки акцизными или федеральными специальными марками, а именно: вино красное «Марани», крепость 10-12%об., емкость 3,0л., производства: Грузия, дата розлива отсутствует, в количестве 19бут., акцизные марки на бутылках отсутствуют; вино белое «Марани», крепость 10-12%об., емкость 5,0л., производства: Грузия, дата розлива отсутствует, в количестве 34бут., акцизные марки на бутылках отсутствуют. 01.08.2018г. дознавателем ОД ОМВД России по ... ..., был проведен осмотр места происшествия, в ходе которого вышеуказанная алкогольная продукция была изъята (материал проверки КУСП ... от ...). ... инспектором ГИАЗ ОМВД России по ... ..., вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ... были отобраны образцы алкогольной продукции и направлены для проведения экспертизы. Согласно справки об исследовании ЭКЦ МВД по ... от 12.08.2018г. ..., представленная на исследование является: - жидкостью в полимерных бутылках, вместимостью по 5,0л. и 3,0л. с этикетками «OLD MARANI», представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 11,0% об. и 11,5% об. Исследование жидкостей на соответствие требованиям ГОСТ не проводилось в виду отсутствия указания нормативных документов в соответствии, с которыми данные жидкости были изготовлены. 22.08.2018г. инспектором ГИАЗ ОМВД России по ... ..., в соответствии с ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ, вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ...1 предусмотренного ст.14.1 КоАП РФ. 29.08.2018г. материал проверки по факту обнаружения и изъятия алкогольной продукции, немаркированной федеральными специальными марками, поступил в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Управление для решения вопроса о привлечении гражданина РФ ...1 к административной ответственности по ч.4. ст.15.12 КоАП РФ. 05.09.2018г. Управлением проведен осмотр места хранения указанной алкогольной продукции, находящейся в складском помещении, расположенном по адресу: ..., .... Алкогольная продукция (51 бут.), на которую наложен арест, передана на ответственное хранение руководителю ОСП АО «Росспиртпром» «Ростов» ...3 и будет храниться на территории ОСП «Ростов» по адресу: ..., .... Возможность провести процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ в отношении транспортного средства, которое является орудием совершения правонарушения, принадлежащего ...1, 06.10.1980г.р., зарегистрированного по адресу: ..., а так же применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста транспортного средства марки «Фольксваген Транспортер», г/н «....», отсутствует, по причине отсутствия сведений о месте нахождения вышеуказанного транспортного средства, а так же отсутствия возможности опросить собственника автомашины в связи с его нахождением за пределами Северо-Кавказского федерального округа. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №...ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В соответствии с абз.9 ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными марками. Таким образом, в нарушение положений, предусмотренных абз.9 ч.1 ст.26 и п.2 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995г. ...-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ ... от ...г. «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками», ...г. (время совершения правонарушения) ...1, 06.10.1980г.р., осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции, а именно: перевозка на автомобиле марки «Фольксваген Транспортер» г/н «... на 512км. ФАЛ «Кавказ», (место совершения правонарушения) алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. За данный вид нарушения ч.4 ст.15.12 КоАП РФ от 30.12.2001г. ...ФЗ, в редакции Федерального закона от 21.12.2013г. ...-Ф3 предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №...-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В соответствии с абз.9 ч.1 ст.26 Федерального закона от ... №...-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными марками. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (ч.1 ст.1 Закона №...-ФЗ). Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и также гражданские права в этой области как раз и ограничиваются на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, в частности, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в конечной счете - потребителей данной продукции. Государственный контроль в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлен, на защиту прав потребителей и на обеспечение качества алкогольной продукции. Согласно ст.3 Федерального закона от 22.11.1995г. №...-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития) алкогольной продукции состоит из Федерального закона №171-ФЗ, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №...-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон ...-Ф3) охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона ...-Ф3 к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья относятся, в том числе проведение единой государственной политики в сфере охраны здоровья; защита прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья; организация и осуществление контроля в сфере охраны здоровья, в том числе за соблюдением требований технических регламентов в сфере охраны здоровья. В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. ..., Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере. Таким образом, привлечение лица к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ связано с превентивными мерами и направлено, в конечном счете, на охрану жизни и здоровья граждан. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с п.23.2 Постановления Пленума ВС РФ ... от 24.03.2005г. в соответствии со ст.ст.3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административно наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказание предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных гл.16 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, п.1 ст.25 Федерального закона от ...г. ...03 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"). В соответствии с пп.6 п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995г. №...-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит автомобильный транспорт, используемый для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте. В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. №...-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. Мировым судьей судебного участка ... Кировского судебного района ... признано доказанным, что ...1 осуществлял незаконный оборот алкогольной продукции, которая конфискована согласно постановления МССУ №... ... от 11.02.2019г. Таким образом, транспортное средство - автомобиль «Фольксваген Транспортер», г/н «... ....» подлежит изъятию из незаконного оборота в соответствии со ст.25 закона №...-ФЗ. Административное правонарушение, совершенное ...1, посягает на установленный нормативно-правовыми актами порядок публичных общественных отношений в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также создает угрозу жизни здоровью потребителям вышеуказанной продукции. Следовательно, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть расценено с точки зрения степени вреда, причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям. Указанный автомобильный транспорт в силу закона находится в незаконном обороте и подлежит изъятию. В соответствии с п.23.2 Постановления Пленума ВС РФ ... от 24.03.2005г. в соответствии со ст.ст.3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных гл.16 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, п.1 ст. 25 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"). Выводы суда о том, что арест транспортного средства подлежит отмене, являются необоснованными. Кроме того, согласно «Обзору практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденному Президиумом Верховного суда РФ от 19.09.2018г. автотранспортное средство, использованное при осуществлении незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в качестве орудия совершения административного правонарушения, подлежит изъятию у субъекта такого правонарушения. Как следует из Постановления Конституционного суда РФ от ... ...-П при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП Российской Федерации, подлежат применению как положения ст.27.10 КоАП Российской Федерации, так и положения ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», предусматривающие изъятие из незаконного оборота алкогольной продукции, а также предметов, используемых для незаконного оборота алкогольной продукции, в том числе автомобильного транспорта, используемого для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, что, соответственно, требует решения вопроса о судьбе указанных изъятых предметов. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы, об изъятых вещах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, должны быть решены в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п.п.1, 2 и 2.1 ч.3 ст.29.10). Применительно к изъятию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.13 ст.27.10) отсылает к специальным правилам, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Согласно п.п.6 п.1 ст.25 названного Федерального закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемый для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте. Указанный автомобильный транспорт подлежит вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абз.1 п.4 ст.25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и ч.13 ст.27.10 КоАП РФ). Конституционный суд РФ признал положения п.п.6 п.1 и п.4 ст.25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции" не противоречащими Конституции Российской Федерации поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не могут рассматриваться как допускающие реализацию изъятого при производстве по делу предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП Российской Федерации об административном правонарушении автомобильного транспорта, используемого для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в случае, когда собственником этого транспортного средства является лицо, не привлеченное к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанное в судебном порядке виновным в его совершении. Просит постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... от ... в отношении ...1 изменить, и разрешить вопрос об изъятии предмета административного правонарушения – транспортного средства, автомобиля «Фольксваген Транспортер», государственный регистрационный знак «....».

Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу ...4 на судебное заседание не явилась, представила ходатайство в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, доводы, изложенные в жалобе поддерживает в полном объеме.

...1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... от ... ...1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. Мировой судья признал доказанным, что ... ...1 осуществлял незаконный оборот алкогольной продукции, а именно: управлял автомашиной «Фольксваген Транспортер», государственный регистрационный знак «....», в нарушении положений Федерального закона от 22.11.1995г. №...-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... от ..., ...1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции. Как усматривается из материалов дела, ..., в ходе осмотра места происшествия следователем ...5 была изъята алкогольная продукция. Автомашина «Фольксваген Транспортер», государственный регистрационный знак «... не изымалась. В постановлении мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... судьба вышеуказанного транспортного средства не разрешена.

Вместе с тем, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.25 Федерального закона от .... №...ФЗ «О государственном регулировании «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит автомобильный транспорт, используемый для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.25 указанного Федерального закона, изъятый автомобильный транспорт, указанный в п.п.6 п.1 ст.25, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по решению суда подлежит реализации в порядке, установленном правительством Российской Федерации.

Данные изменения в части изъятия транспортных средств, используемых для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, были внесены в Федеральный закон №...ФЗ Федеральным законом от ... №...-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные АКТЫ Российской Федерации» и вступили в законную силу с ..., то есть действовали на момент совершения ...1 правонарушения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... от ... вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.ст.3.2, 3.3, 3.7 КоАП РФ. Поэтому, в соответствии с п.4, ч.1, ст.30.7 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, Судья

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ...1 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Н.В. Черчесов



Суд:

Кировский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Судьи дела:

Черчесов Николай Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ