Решение № 2А-13/2020 2А-13/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2А-13/2020

Дело №2а-13/2020

УИД №58RS0004-01-2020-000018-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Ульянина Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В.,

при секретаре Лавновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области ФИО2 обратился в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО1, указав, что 16.01.2019 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях) осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрет на выезд за пределы территории Пензенской области.

29.01.2019 года решение Первомайского районного суда г.Пензы вступило в законную силу, в связи с этим отделением МВД России по Бековскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора за №52.

Однако, являясь лицом, состоящим под административным надзором, ФИО1 в течение одного года совершил десять административных правонарушений против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 17.07.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 17.07.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 21.11.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 21.11.2019 года правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 13.01.2020 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 13.01.2020 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно рапорту-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОеМВД, ФИО1 проживает по адресу: р.<адрес>, совместно с бабушкой ФИО7, в настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно справки «ИБД-регион» и копий постановлений по делу об административном правонарушении, ФИО1 десять раз привлекался к административной ответственности в течение года за совершение правонарушений против порядка управления и один раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, просит дополнить административные ограничения, установленные при административном надзоре в отношении ФИО1, а именно установить ему обязательную явку три раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации, а также запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца -Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, действующий на основании доверенности от 23.01.2020 года, административное исковое заявление поддержал, указав, что административное исковое заявление об установлении ФИО1 дополнительной обязанности при административном надзоре о явке три раза в месяц в ОВД для регистрации, а также запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях поддержал, доводы, изложенные в заявлении, подтвердил, при этом пояснил, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил десять административных правонарушений против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении он не оспаривает, иск признает.

Заслушав представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, административного ответчика – ФИО1, заключение помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению и установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде - обязательной явки 3 раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации, а также запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела, в частности решения Первомайского районного суда г.Пензы от 16 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, при этом ему установлены были следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях) осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрет на выезд за пределы территории Пензенской области.

29.01.2019 года решение Первомайского районного суда г.Пензы вступило в законную силу, в связи с этим отделением МВД России по Бековскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора за №52.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, десять раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также один раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, именно:

- 17.07.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 17.07.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 23.10.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 21.11.2019 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 21.11.2019 года правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 13.01.2020 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 13.01.2020 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления начальника ОеМВД России по Бековскому району Пензенской области и мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности, вынесенные в вышеуказанные периоды, не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку представленные сведения об образе жизни поднадзорного и о его поведении, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, при этом суд полагает, что устанавливаемое дополнительное ограничение соответствует личности поднадзорного лица, являются необходимыми и соразмерными, отвечают интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2020 года.

Судья