Постановление № 5-816/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-816/2020

Дело № № ******

УИД № № ******


Постановление

о назначении административного наказания

«22» октября 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Екатеринбурга, паспорт № ******, зарегистрированной по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей администратором в ООО «Учебно-научный центр ЛингваМед», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

07.09.2020 специалистом-экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, поскольку она после возвращения 07.08.2020 на территорию Российской Федерации из Турции не разместила информацию о результате лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) по истечении трех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из-за рубежа, чем нарушила требования ст.ст. 2, 10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20, а также п.п. 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (в ред. от 27.07.2020).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что около года проживала в Испании с ребенком и супругом, который является подданным Великобритании и работал в Испании. В связи с пандемией и закрытием авиасообщения между государствами вернуться в Россию было невозможно. В начале августа 2020 года Россия возобновила авиасообщение с Турцией, поэтому ФИО1 с ребенком вылетела в Россию через Турцию и прибыла на территорию страны 07.08.2020 в Москву. После прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 посредством телефонных звонков в Роспотребнадзор и поликлинику по месту жительства пыталась узнать каким образом возможно бесплатно сделать тест, но ей сообщили, что бесплатно тесты делают только лицам с симптомами ОРВИ. В связи с тем, что у ФИО1 и ее ребенка не было симптомов ОРВИ, а также отсутствовали денежные средства, соответствующий тест она не сдавала, поэтому результат тестирования не разместила, в связи с чем полагает, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку не имела и не имеет в настоящее время финансовой возможности для прохождения обследования, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет, отец ребенка находится в Великобритании и не может оказать помощь из-за финансовых трудностей.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.п.п 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (в ред. от 27.07.2020, действовавшей на дату совершения правонарушения) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 07.08.2020 прибыла на территории России из Турции, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении от 07.09.2020; сведениями из ЕПГУ; объяснениями ФИО1 от 07.09.2020 и при рассмотрении дела.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 об отсутствии денежных средств, необходимых для проведения исследования, не свидетельствуют об отсутствии события или состава правонарушения, поскольку она может быть источником завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с чем своими действиями создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровья других людей, поэтому в любом случае обязана обеспечить прохождение исследования и размещение результатов в целях осуществления контроля и в случае необходимости принятия неотложных мер по выявлению и пресечению распространения инфекции.

При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывается наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также нахождение в отпуске по уходу за ребенок до достижения возраста 3 лет. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Таким образом, учитывая установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при этом оснований для прекращения производства по дела за малозначительностью деяния отсутствуют, поскольку ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологическое законодательство, тем самым подвергнув опасности жизнь и здоровье свои, членов своей семьи, а также других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***> КПП 667001001 БИК 046577001 ОКТМО 65701000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

КБК 14111601061010003140

УИН 14102660015520006709

ЕИП 1400000000000000000000643

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.