Постановление № 5-16/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 5-16/2019

Дело № 5-16/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шимановск 18 марта 2019 года

Судья Шимановского районного суда Амурской области Едаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 января 2019 года около 16 ч. 40 мин по адресу: <адрес>, ФИО2, как физическое лицо, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 л крепостью 39,5 % содержания этилового спирта, ФИО7 по цене 100 рублей, при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ … розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Из материалов, представленных в суд, установлено, что 16 января 2019 года около 16 ч. 40 мин по адресу: <адрес>, ФИО2, как физическое лицо, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 л крепостью 39,5 % содержания этилового ФИО7 спирта, по цене 100 рублей.

По результатам проведенного исследования № 31-и от 18 февраля 2019 г., установлено, что представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л, является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового ректификованного. Объемная доля этилового спирта (крепость) составляет 39,5 %. В жидкости установлено наличие сопутствующей токсичной микропримеси – метанола, в перерасчете на безводный спирт составляет 0,001 %, что соответствует требованиям СанПиНа 2.3.2 1078-2001. Других токсичных микропримесей и денатурированных добавок в жидкости не выявлено.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Шимановский» от ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому УУП ФИО4 сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 из своего места жительства продала 0,5 л напиток домашней выработки «самогон» ФИО7 (л.д. 4); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому в присутствии двух понятых у ФИО7 изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 л с жидкостью с характерным запахом самогона (л.д. 7-8); объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 ч. 40 мин из квартиры по адресу: <адрес>, приобрел у незнакомой женщины бутылку самогона 0,5 л за 100 руб., которая была изъята у него сотрудниками полиции (л.д. 6); объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 16 ч. 40 мин со своего дома продала бутылку самогона 0,5 л за 100 руб. незнакомому мужчине, в связи с трудным финансовым положением (л.д. 5); объяснениями ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ они были приглашены в качестве понятых при изъятии у ФИО7 стеклянной бутылки 0,5 л со спиртосодержащей продукции, в ходе изъятия ФИО7 пояснил, что приобрел бутылку «самогона» по адресу: <адрес> (л.д. 9, 10).

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

В действиях ФИО2 судом установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

При назначении административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, которая совершила правонарушение, посягающее на общественные отношения в области предпринимательской деятельности, данные о личности ФИО2, которая ранее в течение года к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 суд, с учетом положений ст. 4.2 КоАП РФ, признает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, трудное материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности ФИО2, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, с целью предупреждения совершения правонарушений, как самой ФИО2, так и другими лицами, считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судьи, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, При этом в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенных выше правовых положений, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, а также учитывая имущественное положение ФИО2, которая не имеет постоянного источника дохода, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица суд приходит к выводу о снижении назначаемого судом административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ до 15000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией, и, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен решить вопрос об этих предметах.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного вида наказания конфискацию предмета административного правонарушения, но суд считает необходимым ФИО8 не назначать данный дополнительный вид наказания, учитывая, что протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, предмет данного правонарушения был изъят из оборота и подлежит уничтожению.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО8 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость, хранящуюся в МО МВД РФ «Шимановский», по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Наименование получателя платежа:

- идентификатор 18880428190028258486

- УФК по Амурской области (МО МВД России «Шимановский»)

- КПП: 282901001

- ИНН: <***>

- Код ОКТМО 10740000

- Номер счета получателя платежа: 40101810000000010003 в Отделение Благовещенск г. Благовещенск

- БИК 041012001

- КБК: 18811608010016000140 административный штраф

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Шимановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.


Судья: М.А. Едакова