Решение № 12-1641/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 12-1641/2025

УИД 77RS0027-02-2024-006738-97

Дело №12-1641/2025


РЕШЕНИЕ

03 июля 2025 года адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ведущего эксперта (контролера) адресМосквы «Организатор перевозок» от 26.01.2025 № 0225026286603, в редакции определения от 26.01.2025 года о внесении изменений в постановление, решение заместителя начальника 8-го отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от 06.02.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 26.01.2025 № 0225026286603, в редакции определения от 26.01.2025 года о внесении изменений в постановление, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, ссылаясь на то, что на территории адрес к ней незаконно применен закон адрес, контролер не составил протокол при ее несогласии с правонарушением, должностное лицо не разъяснило ее прав, в постановлении не указано событие правонарушения.

Заявитель, защитник заявителя в судебное заседание явились, поддержали доводы жалобы, заявили ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку заявителем не пропущен срок, установленный законом для обжалования постановления.

Выслушав заявителя, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.03.2025 в 10 часов 37 минут ФИО1 по адресу: адрес осуществила безбилетный проезд в автобусе, движущемся по маршруту № 851 (бортовой номер 191477), предъявив льготный проездной билет СКС № 9643907710450201245, но без документа, подтверждающего право на льготу, указанного в п.5.1. Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП, в нарушение п. 6.4.10(1) Правил, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтвержден тестирующей лентой пуск, видеозаписью.

Факт отсутствия у нее студенческого билета в момент совершения правонарушения не оспаривался и не оспаривается заявителем.

Диспозиция ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 6.4.10(1) Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП, пассажирам запрещается проезжать по льготному проездному билету без документов, подтверждающих право на бесплатный (льготный) проезд.

Согласно п. 5.1 вышеуказанным Правил для оплаты проезда (регистрации поездки) в соответствии с действующими тарифами на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования пассажиру при входе в наземный городской транспорт общего пользования (трамвай, троллейбус, автобус) необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты (регистрации поездки) к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Для бесплатного (льготного) проезда (регистрации поездки) пассажиру при входе в наземный городской транспорт общего пользования (трамвай, троллейбус, автобус) необходимо приложить социальную карту, социальную карту жителя адрес, временный единый социальный билет, иную транспортную карту, выпущенную в соответствии с правовыми актами адрес, содержащие электронное приложение, обеспечивающее доступ к получению транспортных услуг бесплатно или по льготному тарифу (далее также - льготный проездной билет), к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

В силу п.7.2.6 Правил безбилетным является проезд лица, предъявившего льготный проездной билет и не подтвердившего документами, указанными в п.1.5. Правил, право бесплатного (льготного) проезда.

Таким образом, право гражданина на бесплатный (льготный) проезд подтверждается льготным проездным билетом, документом, подтверждающим такое право, и документом, удостоверяющим личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации и адрес, а п.6.2.3. указанных Правил обязывает пассажира иметь и предъявить при проезде документы, подтверждающие право пассажира на бесплатный (льготный) проезд.

С учетом изложенного, вывод должностных лиц ГКУ «Организатор перевозок» о виновности ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения является правильным.

Доводы заявителя о том, что ей не были разъяснены права и не составлен протокол при ее несогласии опровергаются собственноручной подписью ФИО1 в соответствующей графе постановления, подтверждающей разъяснение ей прав, а также в графе о том, что событие правонарушения и назначенное административное наказание ФИО1 не оспаривает. Копию постановления ФИО1 получила.

Довод о незаконном применении к ней закона адрес на территории адрес является несостоятельным, так как местом правонарушения является Москва, адрес.

Вместе с тем соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая изложенное, приведенные выше обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, данных о личности виновного не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем в данном случае имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица административного органа подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление ведущего эксперта (контролера) ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 26.01.2025 № 0225026286603, в редакции определения от 26.01.2025 года о внесении изменений в постановление, решение заместителя начальника 8-го отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от 06.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу - прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья