Постановление № 5-385/2023 5-387/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 5-385/2023

Дело № 5-385/2023

УИД 22RS0067-01-2023-003010-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 4 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Тарасенко О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> края, работающего грузчиком в №

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 4 августа 2023 года №, составленному старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю майором полиции ФИО2, 4 августа 2023 года в 8 часов 15 минут было выявлено, что ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в <адрес> края, с помощью своего персонального компьютера в 10 часов 41 минуту ДД.ММ.ГГГГ разместил на своей Интернет-странице со свободным доступом для прослушивания и просмотра другими лицами в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> который включен в Федеральный список экстремистских материалов под № по решению Бердского городского суда Новосибирской области от 6 октября 2015 года. Доступ к печатным, фото и видеоматериалам, размещенным на странице ФИО1, свободный, просмотр не ограничен, доступен всем пользователям сайта, тем самым ФИО1 в период с 10 часов 41 минуты 15 марта 2014 года по 4 августа 2023 года допустил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», согласно которым на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Факт нахождения указанного видеоролика на своей странице в социальной сети «В Контакте» в период, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, указал, что в настоящее время видеоролик удалён. В содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и(или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с достоверностью подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 4 августа 2023 года, в котором изложено событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1 признательного характера (л.д.4-5), протоколом изъятия (л.д.8), сведениями из Федерального списка экстремистских материалов, согласно которому в указанный список под № на основании решения Бердского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ включен видеоролик «<данные изъяты>)».Доказательств, опровергающих наличие события административного правонарушения, суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с приведенной выше диспозицией статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренная данной нормой административная ответственность наступает, в частности, за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано на массовое распространение ФИО1 путём размещения на своей Интернет-странице экстремистских материалов в период с 10 часов 41 минуты 15 марта 2014 года по 4 августа 2023 года.

Из материалов дела следует, что видеоролик включен в Федеральный список экстремистских материалов на основании решения Бердского городского суда Новосибирской области от 6 октября 2015 года. Следовательно, с 6 октября 2015 года по 4 августа 2023 года указанный выше видеоролик хранился в целях массового распространения.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как хранение с 6 октября 2015 года по 4 августа 2023 года в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Указанное изменение квалификации не влечет усиление административного наказания ФИО1 и никаким иным образом его положение не ухудшает.

Оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания в порядке ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, в связи с тем, что характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя и угроза охраняемых государством интересов не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, поскольку указанные действия ФИО1 посягают на общественные отношения в сфере общественной безопасности. Размещенный ФИО1 в сети Интернет видеоролик является экстремистскими материалами и находился в свободном доступе длительное время, приводя к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, молодой возраст, прекращение противоправного поведения (удаления видеоролика), совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое сопряжено с повышенной общественной опасностью, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и назначает наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде конфискации.

По смыслу положений ст. 3.7 КоАП РФ конфискации подлежат орудия совершения или предмет административного правонарушения. В данном случае предметом административного правонарушения является видеоролик, который в настоящее время удалён, производство экстремистских материалов ФИО1 не вменяется, следовательно, оборудование, использованное для его производства, по делу не изымалось и конфискации не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей без конфискации экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Алтайскому краю (ОП №4 по г. БАрнаулу), ИНН <***>, КПП 222401001, счет получателя платежа 03100643000000011700, БИК Банка получателя 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880422230610521348.

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения с подачей жалобы в Алтайский краевой суд либо через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья О.Г. Тарасенко