Решение № 2А-21/2020 2А-21/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-21/2020

Дело № 2а-21/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр 27 января 2020 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

судьи Песецкой И.Н.,

при секретаре Шашковой Н.М.,

с участием помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Довбуна В.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик), поскольку после установления административных ограничений последний неоднократно допускал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 факты привлечения к административной ответственности не оспорил, просил оставить одну явку в ОМВД, так как две явки в месяц будут мешать его работе.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в том числе, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ст. 6 Закона № 64-ФЗ и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений, может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Верхнекетского районного суда Томской области от 23.10.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение вступило в законную силу 17.05.2019 года.

01.09.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Верхнекетскому району. С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением № врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Верхнекетскому району от 16.10.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нахождение вне места жительства 21.09.2019 года в 01-41 часов), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением № врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Верхнекетскому району от 16.10.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нахождение вне места жительства 10.10.2019 года в 23-55 часов), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1010 рублей;

- постановлением № врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Верхнекетскому району от 16.10.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нахождение вне места жительства 09.10.2019 года в 02-45 часов), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, и как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, им не обжалованы.

По месту жительства <адрес>) ФИО1 характеризуется посредственно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, о несоблюдении им административных ограничений и запретов, неоднократном совершении административных правонарушений против порядка управления, суд считает, что заявление административного истца подлежит удовлетворению. Согласно материалов дела ФИО1 не работает, каких-либо сведений о трудоустройстве им суду не представлено.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, на период срока административного надзора, административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 06 мая 2019 года, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц, в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись) И.Н. Песецкая

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.