Апелляционное определение № 02А-0005/2025 02А-0005/2025(02А-0208/2024)~МА-0241/2024 02А-0208/2024 33А-3120/2026 МА-0241/2024 от 22 апреля 2026 г. по делу № 02А-0005/2025

судья: фио

адм. дело № 33а-3120/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Сперанской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело №02а-0005/2025 по апелляционной жалобе представителя административного истца ИФНС России № 4 по адрес – фио, на решение Пресненского районного суда адрес от 29 мая 2025 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 4 по адрес к фио о взыскании недоимки по налогам и сборам - отказать,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России №4 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику фио и просила взыскать с него задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (остаток не погашенной задолженности) в размере сумма; налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере сумма; транспортный налог за 2021 год в размере сумма; пени по налогам, согласно предоставленному расчету, в размере сумма, мотивируя требования тем, что обязанность по уплате налогов ответчик не исполнил, в связи с чем, также были начислены пени, в добровольном порядке административный ответчик недоимку по налогам и пени не оплатил.

Административный ответчик фио в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения исковых требований возражал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного истца, указывая на то, что налоги были уплачены фио несвоевременно, что послужило основанием для начисления пени.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения на апелляционную жалобу административного ответчика фио, сочтя возможным в соответствии с положениями статей 150,152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в суд апелляционной инстанции, извещенных надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что изложенные в апелляционной жалобе доводы заслуживают внимания.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио состоит на налоговом учете в ИФНС России № 4 по адрес.

Согласно налоговому уведомлению № 61795984 от 01.09.2020 года налогоплательщику начислен налог на имущество за 2019 год в размере сумма (в последствии сумма непогашенного остатка по налогу на имущество за 2019 год уменьшилась и составляет сумма);

Согласно налоговому уведомлению № 44638520 от 01.09.2022 налогоплательщику начислен налог на имущество за 2021 год в размере сумма, начислен транспортный налог за 2021 год в размере сумма

В связи с неуплатой налогов по вышеуказанным уведомлениям, Инспекцией согласно ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику выставлено требование об уплате налога № 2719 от 16.05.2023 года со сроком исполнения до 19 июля 2023 г.

Определением от 07.12.2023 мировым судьей судебного участка № 375 отменен судебный приказ от 27.11.2023 года по административному делу №2а-16/2023 в отношении взыскания задолженности с административного ответчика по заявлению должника.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки по вышеуказанным налогам отказал, при этом исходил из того, что суду представлены копии чеков об оплате задолженности.

В указанной части решение сторонами не оспаривается и у судебной коллегии не имеется оснований для признания выводов суда об отсутствии задолженности налогоплательщика по указанным выше налогам неправильными.

Вместе с тем, судом отказано в удовлетворении требований ИФНС № 4 по адрес о взыскании с фио пени.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина фио на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, либо налог уплачен с нарушением установленного срока.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ в случае неисполнения в установленные сроки обязанности по уплате причитающихся сумм налогов налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации пени.

Сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (пункт 6 статьи 11.3 НК РФ).

Как усматривается из расчета пени, представленного налоговым органом, в него включены пени за неуплату налогов с 2018 года по 2021 год. В требование об уплате задолженности по состоянию на 24 мая 2023 года вошли пени за 2018, 2019, 2021 годы.

Материалами дела подтверждается, что 01 июня 2020 года вынесен судебный приказ на взыскание с фио налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме сумма и пени в сумме сумма Судебный приказ исполнен 29.06.2021 года, в связи с чем на указанную задолженность подлежат начислению пени за период с 02.06.2020 года(наступление обязанности по уплате задолженности в соответствии с судебным приказом) по 29.06.2021 года в сумме сумма

Оплата налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2020 год поступила от фио 16.05.2022 года, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию пени, начисленные на сумму сумма, с 02.12.2021 года(дата наступления налоговой обязанности) по 16.05.2022 года - сумма

За 2021 год фио начислен налог на имущество физических лиц в сумме сумма, сроком уплаты до 01.12.2022 года, оплата в размере сумма, произведена 03.07.2023 года. Таким образом, размер пени за период с 02.12.2022 года по 03.07.2023 года составил сумма, с учетом уменьшении суммы задолженности за период с 04.07.2023 года по дату уплаты остатка задолженности – 01.08.2023 года – в размере сумма

За 2021 год фио начислен транспортный налог в сумме сумма, который уплачен 01.08.2023 года, в связи с чем подлежат взысканию пени, начисленные на данную недоимку за период с 02.12.2022 года по дату платежа в сумме сумма

Пропорционально удовлетворенным требованиям с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет адрес в сумме сумма

Оснований для взыскания пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2019 год судебная коллегия не усматривает, поскольку по требованию об уплате налога от 04.02.2021 года платежи были выполнены фио в установленный в требовании срок. Обоснованность суммы пени, превышающей рассчитанные судебной коллегией пени на основании представленного судебного приказа и квитанций об оплате, не подтверждена налоговым органом.

При таком положении решение суда в части отказа в удовлетворении налогового органа требований о взыскании с фио пени подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении данных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 29 мая 2025 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ИФНС России № 4 по адрес к фио о взыскании пени отменить, постановить в указанной части новое решение, которым требования удовлетворить частично: взыскать с фио в пользу ИФНС России № 4 по адрес пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме сумма, пени за несвоевременную уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме сумма, пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2021 год в сумме сумма, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год в сумме сумма, а всего сумма

Взыскать с фио госпошлину в бюджет адрес в сумме сумма

В остальной части решение оставить без изменения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 4 мая 2026 года.

Председательствующий

Судьи