Решение № 2-2775/2017 2-2775/2017~М-1933/2017 М-1933/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-2775/2017

Дело № 2-2775/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черкесск КЧР 25 августа 2017 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Турклиевой Ф.М.,

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в Черкесский городской суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 02.09.2011 года в размере 177330,70 руб. за период с 31.12.2012 года по 31.03.2017 года. В обоснование требований ссылается на то обстоятельство, что на сегодняшний день полномочным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска. В 2011 между Министерством имущественных и земельных отношений КЧР (на тот момент уполномоченный орган по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) и ФИО4 был заключен договор аренды № от 02.09.2011 года на земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 1159 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства магазина. Договор заключен на срок до 01.09.2016 года. Согласно условиям договора арендатор обязан перечислять арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала. Ежеквартальная сумма арендной платы составляет 6664,25 руб., размер ее рассчитан следующим образом: 23 руб. (ставка арендной платы за землю руб. 1 кв.м. в зоне 5) х 1159 кв.м. : 4 = 6664,25 руб. По окончанию срока действия данного договора аренды арендатор не вернул земельный участок арендодателю и фактически пользуется им. На сегодняшний день у ответчика образовалась задолженность в размере 177330,70 руб. В адрес ответчика истец направил претензию № от 09.01.2017 года об оплате арендной платы, претензию ответчик получил, что подтверждается почтовым уведомлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 подтвердила доводы, указанные в иске, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ни на досудебную подготовку, ни в судебные заседания, несмотря на направленные уведомления, не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении судебного разбирательства не просила.

В части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ) указано, что лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

Поскольку какого-либо перечня причин неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, признаваемых уважительными, Гражданский процессуальный кодекс РФ не устанавливает, вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела.

В данном случае, так как доказательства уважительности неявки не представлены, суд признает причину неявки ответчика неуважительной.

На основании изложенного, с учетом мнения представителя истца, которая не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, руководствуясь статьей 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает возможным иск удовлетворить.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ст.6 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" в соответствии с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: 1) органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска.

В силу п. 3.11.6 Положения об Управлении имуществом архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска, утвержденных решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 года №, Управление выполняет функции арендодателя при сдаче в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п.1 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

На основании п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.63 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Действительно, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 ЗК РФ является платность использования земли.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой, определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ).

Кроме того, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 02.09.2011 года между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, в лице заместителя министра ФИО5 и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1 данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г <адрес>, с кадастровым номером 09:04:0101311:117, площадью 1159 кв.м., для строительства магазина.

Договор заключен на срок до 01.09.2016 года (п.1.2. договора). С 01.09.2016 года по настоящее время находится у ответчика в фактическом пользовании.

Также согласно п. 2.1 договора ежеквартальная сумма арендной платы за участок составляет 6664,25 рублей.

Представленный суду расчет суммы задолженности по арендной плате произведен за период с 31.12.2012 года по 31.03.2017 года и составляет 177330,70 руб.

В материалах искового заявления имеется претензия от 09.01.2017 года направленная ответчику, в которой ответчику было предложено погасить задолженность по арендной плате, тем не менее, от ответчика никакого ответа не последовало, оплата не была произведена.

В силу ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы Карачаево-Черкесской Республики, поскольку согласно ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к доходам бюджета субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст.12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; прекращение или изменение правоотношения.

В данном случае защитить нарушенные имущественные права истца необходимо путем взыскания с ответчика арендной платы.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску и судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, ее следует взыскать с ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 ГПК РФ размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 4746,61 руб.

Указанную сумму необходимо взыскать с ответчика в доход муниципального образования города Черкесска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка– удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска задолженность по договору аренды земельного участка № от 02.09.2011 года за период с 31.12.2012 года по 31.03.2017 года в размере 177330 (сто семьдесят семь тысяч триста тридцать) руб. 70 коп.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в доход муниципального образования города Черкесска подлежащую к оплате по настоящему делу государственную пошлину в размере 4746 (четыре тысячи семьсот сорок шесть) руб. 61 коп.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 30 августа 2017 года.

Судья

Черкесского городского суда КЧР Ф.М.Турклиева