Решение № 21-163/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 21-163/2026

В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Кан Р.О.

Дело № 21-163/2026


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 17 февраля 2026 года

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии №4 городского округа «Город Хабаровск» от 4 августа 2025 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» от 4 августа 2025 года №04/00104А/2025 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2025 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление коллегиального органа и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской думы от 17 октября 2017 года № 677 (далее – Правила благоустройства).

Согласно пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из постановления административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» от 4 августа 2025 года №04/00104А/2025 следует, что 3 июля 2025 года в 11 час. 05 мин. по адресу: <...> водитель транспортного средства марки «Тойота Ленд Крузер 150» государственный регистрационный знак № в нарушение пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства разместил автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. Собственником указанного автомобиля является ФИО1

Данные получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосьемки.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, без составления протокола об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу на постановление, судья районного суда вынес вышеуказанное решение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

Выполнение установленных КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях должно быть обеспечено на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст.26.11, ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Вышеизложенные требования закона судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении соблюдены не в полной мере.

Отклоняя доводы ФИО1 о том, что её транспортное средство было размещено на земельном участке МКД №2 «А» по ул.Автобусной в г.Хабаровске, собственниками помещений которого 31 марта 2025 года принято решение об организации парковочных мест на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем собственникам помещений на праве общей долевой собственности на общее имущество, судья районного суда пришел к выводу, что решение внеочередного собрания собственников МКД № 2А по ул. Автобусной г.Хабаровска не имеет отношения к рассматриваемому делу, поскольку информация о месте совершения правонарушения, содержащаяся в постановлении по делу об административном правонарушении, определенная программным комплексом «Дозор-МП», согласуется с информацией, полученной с общедоступного сервиса Google Street View (www.google.ru/maps) при вводе координат 48.366431, 135.043842 и этим адресом является <...> в г.Хабаровске.

Вместе с тем, при вводе зафиксированных программным комплексом «Дозор-МП» координат 48.366431, 135.043842 установлено, что общедоступный сервис Google Street View (www.google.ru/maps), на который ссылается судья районного суда, не имеет привязки к определенному адресу.

При этом выводов о том, что место совершения правонарушения расположено не в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений МКД №2 «А» по ул. Автобусной в г.Хабаровске, позволяющих оставить без оценки представленное ею решение внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 31 марта 2025 года, решение судьи районного суда не содержит.

Таким образом, довод заявителя о том, что её транспортное средство располагалось на земельном участке МКД №2А по ул.Автобусной в г.Хабаровске, где на основании решения собрания собственников организованы парковочные места, не проверен в полном объеме, надлежащая оценка в решении судьи ему не дана.

С учетом изложенного, выводы судьи районного суда, изложенные в обжалуемом судебном решении, нельзя признать мотивированными и основанными на имеющихся в деле доказательствах.

Подобное разрешение жалобы по делу об административном правонарушении не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным ст. 24.1 и 26.1 названного Кодекса, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению в Индустриальный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку представленным доказательствам, принять меры, позволяющие установить все юридически значимые обстоятельства, и в соответствии с требованиями законодательства вынести законное, обоснованное и мотивированное решение.

В связи с отменой решения судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они подлежат оценке в районном суде при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить в Индустриальный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение.

Судья

Хабаровского краевого суда