Постановление № 5-41/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-41/2017

№5-41/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вятские Поляны 17 февраля 2017 года

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Кирилловых О.В.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

защитника – адвоката Воробьевой Е.А., представившей ордер №024702 от 17.02.2017г.

представителя ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Вятскополянском районе ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> являющейся индивидуальным предпринимателем, ИНН ***, ОГРН ***,

УСТАНОВИЛ:

В результате проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе по распоряжению №1 от 07.02.2017 года по устранению обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, по оказанию услуг общественного питания в кофейне «Лайт» организованной в нежилом помещении на первом этаже здания (кадастровый ***) по адресу: <адрес>, установлено:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 с сентября 2015 года, оказываются услуги общественного питания в кофейне «Лайт», расположенной на первом этаже общественного здания по адресу: <адрес> а. Помещение под кофейню «Лайт», общей площадью 75 кв.м., предоставлено в аренду ИП ФИО1 для изготовления и реализации продукции общественного питания, собственником помещений индивидуальным предпринимателем ФИО3, на основании договора аренды нежилого помещения от 14. 09.2015г

С ноября 2016 года кофейня «Лайт» не работает. Помещения на первом этаже общественного здания используемые ранее ИП ФИО1 для осуществления деятельности кофейни «Лайт» опечатаны УФССП РФ по Вятскополянскому району.

На основании Приложения №2 к договору аренды нежилого помещения кофейня «Лайт» имеет следующий набор помещений: Зал, на 36 посадочных мест, площадью 52,8 кв.м.; кухня, площадью 14,2 кв.м.; мойка, площадью 4 кв.м., подсобное помещение, площадью 4 кв.м..

Набор помещений не соответствует требованиям п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», кофейня «Лайт» не оборудована туалетами и раковинами для мытья рук посетителей, не оборудована туалетом и раковинами для мытья рук персонала.

Договор аренды не расторгнут. Документы на расторжение договора аренды жилого помещения от 14.09.2015г. не представлены.

Причины, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного постановления деятельности кофейни «Лайт» ИП ФИО1, не устранены.

Нарушаются требования ст. 17 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.

Выявленные нарушения создают угрозу здоровью посетителей и персонала кофейни «Лайт», создают условия для возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ИП ФИО1 в судебном заседании признала, что выявленные нарушения санитарных правил действительно имели место в связи с тем, что арендодатель помещения ФИО3 не обеспечила переданное ей в аренду помещение соответствующим санитарным требованиям к организации в нем кофейни. В начале деятельности имелась возможность пользования двумя туалетами, расположенными в данном здании, однако впоследствии доступ в эти помещения закрыли. По изложенным обстоятельствам она не может использовать арендуемое помещение по целевому назначению. В настоящее время она имеет намерения расторгнуть договор аренды, но это занимает продолжительное время, так как проходят судебные процессы в Арбитражном суде. Не намеревается осуществлять далее в указанном помещении предпринимательскую деятельность. В связи с этим каких-либо мер по приведению помещения в надлежащее состояние, в соответствие санитарным нормам, не предпринимала.

Защитник Воробьева Е.А. поддержала позицию лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе ФИО2 полагала обоснованным составление протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и применении временного запрета деятельности кофейни «Лайт» с 15 ч.00мин. /дата/.

Выслушав лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд считает, вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной.

Доказательствами совершения правонарушения являются:

- протокол об административном правонарушении от /дата/ в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в котором изложено существо административного правонарушения;

- объяснение ИП ФИО1 по делу об административном правонарушении.

- акт проверки *** от 13.02.2017г. устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности кофейни «Лайт» ИП ФИО1

- протокол *** от /дата/ о временном запрете деятельности кофейни «Лайт» с 15 ч.00мин. /дата/.

-распоряжение о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от /дата/г. ***

-постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2016г. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КОАП РФ ФИО1

- Договор аренды нежилого помещения от 14.09.2015г., актом сдачи-приемки нежилого помещения по договору аренды от 14.09.2015г. со схемами помещений, из которых видно, что нежилое помещение на первом этаже здания (кадастровый ***), предоставленное в аренду ИП ФИО1 арендодателем ИП ФИО3 для организации общественного питания (кофейни), изготовления и реализации продукции общественного питания в нарушение требований п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не оборудовано туалетами и раковинами для мытья рук посетителей, не оборудовано туалетом и раковинами для мытья рук персонала.

На основании ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что деятельность ИП ФИО1, занимающейся оказанием услуг общественного питания в кофейне «Лайт» по адресу: <адрес>, создает угрозу здоровью посетителей и персонала, и может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний суд считает, что иной вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, в связи с чем считает необходимым на основании ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по оказанию услуг общественного питания в кофейне «Лайт» по вышеуказанному адресу.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Определяя срок приостановки, суд учитывает разумные сроки для устранения выявленных нарушений, а также необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании ст. 6.6 КоАП РФ, ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрированную по адресу: <адрес>, ИНН ***, ОГРН ***, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного запрета на 90 суток деятельности по оказанию услуг общественного питания в кофейне «Лайт» в нежилом помещении (кадастровый ***) по адресу: <адрес> на первом этаже здания.

Срок приостановления деятельности исчислять с 15:00 мин. 13.02.2017 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Кирилловых О.В.