Решение № 2-303/2018 2-303/2018~М-293/2018 М-293/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-303/2018

Дело № 2-303/2018

24RS0009-01-2018-000357-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй

Красноярского края 27 ноября 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Ивановой Е.Е.,

истцов ФИО2, ФИО3,

законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО3 – его матери ФИО3,

третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, Ластовски й А.В., ФИО3 к Администрации Большеулуйского района о признании права собственности на дом блокированной застройки

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику администрации Большеулуйского района Красноярского края об изменении вида объекта недвижимости, о признании права собственности на дом блокированной застройки. Требование мотивировано тем, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Обладание таким видом объекта недвижимости как квартира в многоквартирном доме препятствует истцам получить в собственность земельный участок под квартирой и приусадебный земельный участок, который ими используется. Фактически жилое помещение, собственниками которого они являются, представляет из себя жилой дом блокированной застройки, поскольку отвечает всем признакам такого вида жилого помещения, определенных в ст.49 Градостроительного кодекса РФ. Просят признать за ними право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО6 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, уточнила его требованием об изменении вида принадлежащего им на праве собственности объекта недвижимости, суду пояснила, что в 2002 году они приобрели спорную квартиру, зарегистрировали право собственности на квартиру в установленном законом порядке. При оформлении права собственности на земельный участок, расположенный под квартирой, стало известно, что они не могут оформить земельный участок отдельно от соседей, так как жилой дом, в котором они проживают, является многоквартирным жилым домом. Истец утверждает, что фактически принадлежащий им объект недвижимости является жилым домом блокированной застройки, имеющим два жилых помещения (квартиры) с самостоятельными входами, не имеющих общих коммуникаций. Просила признать квартиру жилым домом блокированной застройки, признать за истцами право собственности по 1/4 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки.

Истцы ФИО3, законный представитель несовершеннолетнего истца ФИО3 – его мать ФИО3 исковые требования поддержали.

Истец ФИО7 о месте, дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик администрация Большеулуйского района Красноярского края, о месте, дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие его представителя, относительно удовлетворения иска не возражали.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО7, ответчика Администрации Большеулуйского района Красноярского края в соответствии с выраженной ими просьбой.

Третьи лица ФИО8, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что являются собственниками <адрес>, а также земельного участка по указанному адресу. Не возражают относительно предоставления в собственность соседям Ластовским приусадебного участка, расположенного при квартире, в которой проживают истцы, но менять статус жилого помещения, собственниками которого они являются, они не намерены.

Выслушав истца ФИО6, ФИО3, законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО3 – его мать ФИО3, третьих лиц ФИО8, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 г. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В настоящем судебном заседании установлено, что истцы ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО3 в силу договора купли-продажи, в силу наследования стали собственниками жилого помещения, которое именовалась как квартира в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

ФИО5, ФИО4 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Они же являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №

Обе квартиры состоят на кадастровом учёте с назначением: жилое помещение; с наименованием: квартира. Земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет под каждой из квартир в жилом доме.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом является ФИО9, матерью ФИО3 (л.д.11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Регистрационной палатой по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Большеулуйским межрайонным филиалом РП ДД.ММ.ГГГГ за №, является собственником квартиры, вид права: долевая собственность, 1/4 доля; объект права: условный №, трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, о чём в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.12).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Большеулуйского нотариального округа ФИО10, наследником имущества ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящей из трех комнат, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной на первом этаже жилого дома, принадлежащей наследодателю на праве собственности, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (л.д.13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 10 августа 2018 года, по состоянию на 02 ноября 2018 года на кадастровом учёте стоит помещение с кадастровым номером №, адрес (месторасположение): <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, наименование: квартира, имеет статус записи об объекте недвижимости: «Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; правообладатели: ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность, 1/4, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, документы-основания: свидетельство о праве на наследство по закону, выдан ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, общая долевая собственность, 1/4, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, документы-основания: договор купли-продажи квартиры, выдан ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, общая долевая собственность, 1/4, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, документы-основания: договор купли-продажи квартиры, выдан ДД.ММ.ГГГГ; Ластовски й А.В., общая долевая собственность, 1/4, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, документы-основания: договор купли-продажи квартиры, выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18, 75-78).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 29 июня 2018 года, на 02 ноября 2018 года на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу (месторасположение): <адрес>, имеющий площадь <данные изъяты>, относящийся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; особые отметки: сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: государственная собственность. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид ограничения (обременения): Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56,56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с 02.07.2015 года; Реквизиты документа - основания: Постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 №160, выдан: Правительство РФ. Сведения для заполнения разделов:2- Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют (л.д.14-15, 84-92).

Согласно техническому паспорту жилого здания по состоянию на 26 октября 2017 года, изготовленного по заказу истцов к настоящему судебному иску (л.д.19-28) по адресу: <адрес>, располагается объект недвижимости - дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, в том числе жилой площадью <данные изъяты> квадратных метра. Данный объект на кадастровый учет не поставлен.

Согласно справке исполняющего главы администрации Большеулуйского сельсовета от 02 августа 2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является домом блокированной застройки (л.д.29).

Согласно заключению исполняющего полномочия Главы Большеулуйского района от 14 августа 2018 года № (л.д.30-31), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обладает признаками жилых домов блокированной застройки, указанными в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ: - является жилым одноэтажным домом; - состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; - имеет общую стену без проемов с соседним блоком (помещение №1 в <адрес>, является соседним по отношению к помещению № 2 в <адрес> по <адрес>; - каждый блок расположен на отдельном земельном участке и имеет свой выход на территорию общего пользования - на <адрес>. Учитывая вышеизложенное, а также мнение Департамента недвижимости Минэкономразвития России, отраженное в письме от 17.29.2011 № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки», жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, полагают возможным признать жилым домом блокированной застройки, поскольку помещение № 1 и помещение № 2 возможно выделить в натуре без нарушения технических и функциональных характеристик всего дома. Раздел помещений не является реконструкцией дома.

Жилой дом, расположен в функциональной зоне «Жилая усадебная застройка». В соответствии с Правилами землепользования и застройки Большеулуйского сельсовета, утвержденными Решением Большеулуйского сельского Совета депутатов № 152 от 14.03.2013, входит в территориальную зону I «Ж-1» - зону «Жилая усадебная застройка», регламентом данной зоны, жилищное строительство отнесено к основным видам использования земельного участка.

Вместе с тем, объект, об изменении вида которого просят истцы, поставлен на кадастровый учет как квартира в жилом доме. Именно на объект такого вида зарегистрировано право истцов в государственном реестре недвижимости.

Более того, право собственности на второе помещение в указанном жилом доме зарегистрировано за третьими лицами ФИО5 и ФИО4, и указанное помещение состоит на кадастровом учете как квартира.

Право собственности ФИО5 и ФИО4 на объект недвижимости в виде квартиры подтверждается следующими доказательствами.

Согласно договору № о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> передала ФИО5, ФИО4, ФИО8 в общую собственность безвозмездно жилое помещение по адресу: <адрес>, расположенное в двухквартирном доме, квартира состоит из трех комнат и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую <данные изъяты> кв.м(л.д.43).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО4, ФИО8 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками квартиры, вид права: долевая собственность, 1/3 доля у каждого; объект права: условный №, трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение): <адрес>, о чём в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.44, 45, 46).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 передал в дар ФИО4 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> кв.м (л.д.56).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, является собственником квартиры, вид права: общая долевая собственность, доля в праве 1/3; объект права: трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение): <адрес>, о чём в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.41).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО4, ФИО8 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, являются собственниками земельного участка, вид права: общая долевая собственность, доля в праве 1/3; объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение): <адрес>1, о чём в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.40-42).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 передал в дар ФИО4 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м (л.д.50).

Согласно техническому паспорту жилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-49) по адресу: <адрес>, располагается объект недвижимости - квартира общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, в том числе жилой площадью <данные изъяты> квадратных метра.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учёте состоит здание с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>, в здании расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и общей стены (общих стен) являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Суд обращает внимание, что истцы в судебном заседании пояснили, что у них спора о праве не имеется, а иск заявлен лишь с целью получения истцами в собственность земельного участка.

Простая констатация факта, что квартира является частью дома, не снимает требований к тому, что любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Поскольку истцам и третьим лицам принадлежат объекты недвижимого имущества, которые имеют статус жилых помещений и являются квартирами в многоквартирном жилом доме, оснований для признания одной из квартир частью жилого дома не имеется.

Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Учитывая, что одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания является недопустимым, изменение правового статуса жилого помещения истца повлечет за собой изменение статуса помещения, принадлежащего третьим лицам. Данная ситуация приведет к нарушению прав последних, которые с такими изменениями не согласны.

Третьи лица ФИО5, ФИО4 являются собственниками квартиры, они заявили об отсутствии у них намерения менять вид принадлежащего им на праве собственности объекта недвижимости.

Отсутствие согласия всех собственников помещений, расположенных в едином здании, состоящем на кадастровом учете, на изменение вида принадлежащих им помещений в этом здании, является основанием для отказа в удовлетворении иска Ластовких.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в иске ФИО6, ФИО7, Ластовски й А.В., Ластовского Артёма В. к Администрации Большеулуйского района о признании права собственности на дом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2018 года.

Судья: