Решение № 12-255/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-255/2017

<данные изъяты>

Дело № 12-255/2017


РЕШЕНИЕ

16 ноября 2017 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Л.Н. Горошникова,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о привлечении к административной ответственности,

установил:

Постановлением административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (КоАП РТ) за нарушение пункта 183.9 городских Правил благоустройства, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на то, что административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств на тротуаре регулируется федеральным законодательством дела данной категории неподведомственны административной комиссии, подпункт 183.9 пункта 183 городских Правил благоустройства утратил силу ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель административной комиссии в судебном заседании с жалобой не согласилась, считает, что оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.

Часть 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусматривает административную ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с тем, что в нарушение пункта 183.9 городских Правил благоустройства он ДД.ММ.ГГГГ в 6 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, припарковал свой автомобиль на пешеходной дорожке с заездом на бордюры, создав препятствие проходу пешеходов. Административной комиссией вынесено оспариваемое постановление.

В силу подпункта 183.9 пункта 183 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 22/2 на придомовой территории многоквартирного дома не допускается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

Однако решением Чистопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 17/8 подпункт 183.9 пункта 183 Правил благоустройства признан утратившим силу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации установлено, что, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В пункте 33.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что изменения в Правила благоустройства внесены ДД.ММ.ГГГГ, а протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении имелись основания для применения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9. КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Л.Н. Горошникова