Решение № 2-1002/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-1002/2017

Решение принято в окончательной форме 01 сентября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1002/2017 по иску Полевского городского округа в лице органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа к обществу с ограниченной «Уралспецстрой» и ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Полевской городской округ в лице органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа обратился в суд с иском о взыскании к ООО «Уралспецстрой» и ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года в размере 249 630,82 рублей. Истец мотивирует требования тем, что 19 мая 2004 года между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ответчиками 0заключён договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <. . .>, со множественностью лиц на стороне арендатора. Договор зарегистрирован в установленном порядке. 29 декабря 2006 года Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области передало Полевскому городскому округу права и обязанности арендатора по договору № от . . ..

По условиям договора и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года), порядок определения арендной платы, порядок, условия и сроки её внесения за использование земельных участков, собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях упорядочения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области Правительством Свердловской области утверждено Постановление от 31 января 2002 года № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которое не разграничено, расположенные на территории Свердловской области». В названное постановление Правительства Свердловской области постановлением этого же органа власти от 22 декабря 2010 года № 1860-ПП внесены изменения, которые вступили в силу с 1 января 2011 года. Ставки арендной платы установлены в зависимости от кадастровой стоимости таких земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Полевского городского округа, установлена постановлением Правительства Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 1347-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 1 января 2007 года. После этого с 23 июня 2011 года в связи со вступлением в силу постановления Правительства Свердловской области от 7 июня 2011 года № 695-ПП, утвердившего результаты оценки кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года и признавшего утратившим силу постановление Правительства Свердловской области № 1347-ПП, в расчетах арендной платы для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, следовало применить кадастровую стоимость, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2011 года № 695-ПП.

Расчет арендной платы за 2011 года по договору между истцом и ответчиками произведен без учета кадастровой стоимости земельного участка, установленной постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2011 года № 695-ПП. На основании представления Счетной палаты Полевского городского округа от 18 августа 2014 года произведен перерасчет арендной платы по договору за период с января по декабрь 2011 года, об этом ответчики извещены письмом от 12 сентября 2014 года № 3101.

Размер арендной платы, исчисленной в соответствии с постановлением правительства Свердловской области от 7 июня 2011 года № 695-ПП, составил 287002,40 рублей. За 2011 года ответчиками уплачено 37 371,58 рублей. Недоимка арендной платы за 2011 год составила 249 630,82 рублей, которую истец просит взыскать с ответчиков в пользу казны Полевского городского округа в солидарном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, исковые требования и доводы искового заявления поддержала, по поводу заявления представителя ответчика о пропуске срока исковой давности пояснила, что считает данный срок не пропущенным, так как орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа узнал о нарушении своего права только в августе 2014 года, когда Счетная палата Полевского городского округа направила представление о том, что расчёт арендной платы производится неправильно. Тогда и было установлено, что арендная плата уплачена не полностью.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ООО «Уралспецстрой» не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО3 с иском не согласилась, заявила о пропуске истцом трёхлетнего срока исковой давности, поскольку платёж за 2011 год должен был производиться 10 декабря 2011 года. С этой даты подлежит исчислению срок исковой давности. На момент обращения истца с иском срок исковой давности истёк.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно копии договора, приложения к нему (л.д. 6-10), 19 мая 2004 года между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ООО «Уралспецстрой», ФИО1 заключен договор аренды № 12-04 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <. . .>, кадастровый №, сроком по . . .. Данный договор 01 июня 2004 года прошел государственную регистрацию.

29 декабря 2006 года между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Полевским городским округом заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендодателя по договорам аренды земельных участков, в том числе и по договору от . . . №, что следует из копии этого соглашения (л.д. 11-12).

Согласно пунктам 4.1 и 4.3 договора аренды, расчет размера арендной платы производится в соответствии с действующим законодательством и оформляется в виде приложения к настоящему договору, являясь его неотъемлемой частью. Размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, нормативными правовым актами Свердловской области. Обязанность по уплате измененного размера арендной платы у арендаторов возникает с момента опубликования соответствующего нормативного правового акта, независимо от даты подписания уведомления об изменении арендной платы.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Полевского городского округа, установлена постановлением Правительства Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 1347-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 1 января 2007 года.

После этого с 23 июня 2011 года в связи со вступлением в силу постановления Правительства Свердловской области от 7 июня 2011г. № 695-ПП, утвердившего результаты оценки кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года и признавшего утратившим силу постановление Правительства Свердловской области № 1347-ПП, в расчетах арендной платы для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, следовало применить кадастровую стоимость, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2011 года № 695-ПП.

Согласно представленному истцом расчету, размер арендной платы за 2011 год с применением порядка её исчисления, изменившегося после изменения кадастровой стоимости земельных участков, составляет 287 002,40 рублей (л.д. 15).

Истец направил ответчикам 12 сентября 2014 года извещение об изменении арендной платы по договору с предложением произвести её доплату в размере 249 630,82 рублей, что подтверждается копией письма от этой даты (л.д. 14), копией квитанции об отправке письма (л.д. 16, 17).

Представитель ответчика ФИО1 заявила о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за 2011 год.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из п. 4.5 из договора аренды № от . . . арендная плата вносится ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

Учитывая согласованный сторонами договора порядок оплаты аренды, данные платежи являются периодическими. Для периодических платежей Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел порядок начала исчисления срока исковой давности, а именно с момента наступления срока исполнения обязательства по оплате периодического платежа.

Как разъяснил в пунктах 24-26 Постановления от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» Пленум Верховного Суда РФ по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из анализа действующего законодательства следует, что по каждому ежемесячному платежу арендной платы исчисляется срок исковой давности отдельно. При этом, началом течения срока исковой давности является следующий день за днём платежа. Доводы представителя истца о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента, когда истец узнал о том, что размер арендной платы определён неправильно, судом не принимаются, поскольку они противоречат действующему законодательству, истец как представитель арендодателя, должен отслеживать изменение действующего законодательства и своевременно уведомлять арендатора о произошедшем изменении размера арендной платы.

Исковое заявление сдано в суд 10 апреля 2015 года, следовательно, трёхлетний срок исковой давности истёк по платежам, срок оплаты которых наступил до 10 апреля 2012 года включительно. Как было указано судом, договором аренды № от . . . предусмотрено внесение арендной платы ежемесячно до 10 числа текущего месяца, следовательно, арендная плата за декабрь 2011 года должна была быть внесена до 10 декабря 2011 года включительно. Срок исковой давности начал своё течение с 11 декабря 2011 года и истек 11 декабря 2014 года, поэтому на момент предъявления иска он истёк по всем платежам за 2011 год, в удовлетворении исковых требований к ФИО1 следует отказать.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). Согласно статье 33 ГПК РСФСР и части 1 статьи 34 АПК РФ сторонами в деле являются истец и ответчик.

Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Учитывая данное разъяснение, суд считает возможным взыскать арендную плату в размере 249 630,82 рублей с ООО «Уралспецстрой», поскольку, несмотря на солидарную обязанность ООО «Уралспецстрой» и ФИО1 по оплате арендной платы, заявление представителя ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности не распространяется на ООО «Уралспецстрой», поэтому с данного ответчика, получившего новый расчёт арендной платы, но не выполнившего требования арендодателя, следует взыскать задолженность по арендной плате в размере 249 630,82 рублей.

Поскольку размер арендной платы устанавливается нормативными правовыми актами, заключение дополнительного соглашения к договору аренды не требуется.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения статьи 50, абзацев 8 и 9 пункта 2 статьи 61.1, абзаца 5 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению по нормативу 100 процентов в бюджеты городских округов.

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина оплачена не была на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку иск удовлетворён, с ООО «Уралспецстрой» в бюджет Полевского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 5 696,31 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой» в пользу казны Полевского городского округа недоплаченную арендную плату за период с января 2011 года по декабрь 2011 года в размере 249 630,82 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой» в бюджет Полевского городского округа государственную пошлину в размере 5 696,31 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов