Решение № 2-2916/2019 2-2916/2019~М-2301/2019 М-2301/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2916/2019

Копия

УИД 63RS0№-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Умновой Е. В.,

при секретаре Суровцевой Е. Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по договору,

Установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчице ФИО1, в обоснование своих требований указал, что между Министерством имущественных отношений <адрес> и ИП ФИО1 заключен договор №а-2011/2016 от 03.05.2012г. аренды земельного участка площадью 57,80 кв.м., категория: земли населенных пунктов, кадастровый №, по адресу: <адрес>, для использования под временный павильон торговли продуктами.

Согласно выписке из ЕГРИП от 20.05.2019г. следует, что 15.05.2018г. ИП ФИО1 прекратила свою деятельность.

Истец указал, что согласно п. 2.1, 2.2 договора срок действия определен с 13.12.2011г. по 11.12.2016г.

03.05.2012г. между арендодателем и арендатором подписан акт приема-передачи, на основании которого указанный земельный участок передан арендатору. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в управлении Росреестра по <адрес> 22.12.2012г.

С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов, таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права арендодателя по договору перешли к органам местного самоуправления г.о. Самара.

Согласно п. 3.6 договора арендная плата начисляется с 13.12.2011г.

В п. 4.3.3 арендатор принял обязательство своевременно вносить арендную плату. В соответствии с п. 3.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 3.1 договора суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Согласно п. 6.1 договора, в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,06 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Истец указал, что в адрес ответчицы направлена претензия от 08.04.2019г. с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в течение 7 дней с момента получения, которая ответчицей в добровольном порядке не удовлетворена.

Согласно расчету задолженность ответчицы ФИО1 составила сумму в размере 70 928,62 руб. - пени по договору аренды за несвоевременное внесение арендной платы за период с 11.04.2015г. по 20.02.2019г.

На основании изложенного, истец Департамент управления имуществом г.о. Самара просил взыскать с ответчицы ФИО1 в его пользу задолженность по договору аренды земельного участка №а-2011/2016 от 03.05.2012г. в сумме 70 928,62 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчицы по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, дал пояснения аналогичные письменному отзыву на иск. Кроме того, пояснил, что задолженность по договору аренды возникла вследствие того, что арендодателем в одностороннем порядке были изменены коэффициенты по арендной плате, при этом, об указанных изменениях арендатор не был уведомлен арендодателем, в связи с чем, ФИО1 производилась оплата аренды в размере, определенном в самом договоре аренды земельного участка. Указал, что о наличии задолженности ответчице стало известно только в феврале 2019г., при проведении сверки взаиморасчетов, в связи с тем, что арендатор находилась в трудном финансовом положении, ею погашена задолженность по арендной плате, при этом, задолженность по пени не была погашена. Представитель ответчицы просил, в случае удовлетворения требований снизить размер пени на основании ст. 333 ГК РФ.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти <адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории <адрес>, определении полномочий органов государственной власти <адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории <адрес> и внесении изменения в статью <адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>», в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти <адрес> полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами <адрес>.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений <адрес> к Администрации городского округа Самара.

Постановлением Администрации г.о. Самара № от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании суммы задолженности арендных платежей, начисленных за использование земельного участка, находящегося в не разграниченной государственной собственности, на территории городского округа Самара.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 1 статьи 614 названного кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 621 ГК РФ определено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ следует, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Из материалов дела следует, что на основании договора №а-2011/2016 от 03.05.2012г. аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара, не связанных со строительством, арендодатель Министерство имущественный отношений <адрес> предоставил, а арендатор ИП ФИО1 приняла в аренду земельный участок, площадью 57,80 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый №, по адресу: <адрес>, под временный павильон для торговли продуктами (п. 1.1 договора).

Согласно п.1.2 договора участок передается арендодателем арендатору по акту приема-передачи, подписанному обеими сторонами.

Сторонами согласовано, что договор действует по 11.12.2016г. При этом, в п. 2.2 договора аренды определено, что условия договора применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 13.12.2011г.

В п. 3.1 договора сторонами согласовано, что размер арендной платы составляет 137 156,09 руб. Размер арендной платы определяется сторонами согласно приложению № к договору, которое является неотъемлемой частью договора (п. 3.2 договора).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 3.1 договора суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года (п. 3.4 договора).

Согласно п. 4.3 договора арендатор обязался выполнять в полном объеме все условия договора, своевременно вносить арендную плату …

В п. 4.4.1 сторонами согласовано, что по истечению срока договора аренды земельного участка арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 и ст. 46 ЗК РФ.

Сторонами в п. 6.2.1 договора определено, что в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Из п. 8.2 договора аренды следует, что дополнения и изменения, вносимые в договор аренды (за исключением изменений о размере арендной платы), оформляются дополнительным соглашением сторон.

По акту приема-передачи земельного участка от 03.05.2012г. арендодатель Министерство имущественных отношений <адрес> передал, а арендатор ИП ФИО1 приняла земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, под временный павильон для торговли продуктами.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП арендатор ИП ФИО1 15.05.2018г. прекратила свою деятельность.

Согласно сверке взаиморасчетов за арендатором ИП ФИО1 договору №а-2011/2016 от 03.05.2012г. аренды земельного участка числится задолженность по арендной плате за период 11.04.2015г. по 20.02.2019г. в сумме 127 849,95 руб. и пени в сумме 70 928,62 руб.

Арендатор ФИО1 20.02.2019г. погасила задолженность по арендной плате, что подтверждается расчетом. Учитывая, что арендатор не погасила задолженность по начисленным пени по договору аренды Департамент управления имуществом г.о. Самара направил в адрес ФИО1 претензию № от 08.04.2019г. Требования, изложенные в претензии, не выполнены ФИО1, в связи с чем, истец обратился с иском о взыскании пени, начисленным по договору аренды, в судебном порядке.

Согласно представленному истцом расчету сумма пени, рассчитанная на основании п. 6.2.1 договора аренды за период с 11.04.2015г. по 20.02.2019г., составляет 70 928,62 руб. У суда не имеется оснований сомневаться в верности произведенного расчета, поскольку он произведен арифметически правильно и основан на условиях заключенного между сторонами договора аренды.

При оценке обоснованности требований истца о взыскании пени, рассчитанной на основании условий договора аренды земельного участка в размере 0,06 % от суммы просроченной задолженности по внесению арендной платы за каждый день просрочки, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ, ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 6.2.1 договора определено, что в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка (штраф) явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (штраф).

В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действующей на дату возврата долга по договору об открытии кредитной линии) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд приходит к выводу, что требования истца Департамента управления имущества г.о. Самара в части взыскания пени, определенной в договоре аренды в размере 0,06% и составившей за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы сумму в размере 70 928,62 руб., являются законными и обоснованными, поскольку определены условиями договора аренды, с которыми ответчица ФИО1 была ознакомлена, согласна. Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, сроков просрочки обязательства, погашения ответчицей суммы основного долга по аренде, суд считает размер пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате арендных платежей явно несоразмерным последствиям нарушенных обязательств. Кроме того, представителем ответчицы ФИО1 в судебном заседании заявлено ходатайство о снижении размера пени, в качестве основания для снижения пени ответчица ссылается на невозможность погашения указанной суммы в связи с тяжелым материальным положением, связанным с прекращением индивидуальной предпринимательской деятельности. При указанных обстоятельствах суд считает возможным согласиться с доводами представителя ответчицы и применить положения ст. 333 ГК РФ, снизив размер пени с учетом ключевой ставки Банка России (7,75 % годовых), а именно до 24 290,64 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчицы ФИО1 также подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 928,72 рублей, в размере пропорциональном удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара пени по договору аренды земельного участка в сумме 24290 (двадцать четыре тысячи двести девяносто) руб. 64 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 928 (девятьсот двадцать восемь) руб. 72 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В. Умнова