Решение № 2-181/2024 2-181/2024~М-128/2024 М-128/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-181/2024

№ 2-181/2024

64RS0035-01-2024-000226-71


Решение

именем Российской Федерации

14 июня 2024 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,

с участием:

истца - помощника прокурора Советского района Саратовской области Гонтарюк Д.М.,

ответчика - представителя администрации Советского муниципального района Саратовской области ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №м,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества по <адрес> к администрации Советского муниципального района <адрес>, ФИО3, третьи лица – управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании недействительным результаты межевания и формирование земельного участка, признании недействительным образования земельного участка, прекращении зарегистрированного право собственности на земельный участок,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд <адрес> с иском (уточненным в судебном заседании) о признании недействительным результатов межевания и формирования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Степновское муниципальное образование, в 2,5 км на юго-восток от р.<адрес>, площадью 95000 кв. м.; о признании недействительным образование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Степновское муниципальное образование, в 2,5 км на юго-восток от р.<адрес>, площадью 95000 кв. м.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой области проведена проверка законности приобретения права владения земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Степновское муниципальное образование, в 2,5 км на юго-восток от р.<адрес>. Данный земельный участок образован ДД.ММ.ГГГГ по результатам межевых работ в счет выделения земельных долей. Площадь земельного участка с кадастровым номером № 95000 кв. м. с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения. Данный земельный участок приобретен ФИО3 на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Советского муниципального района.

Из ответа Саратовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы водного объекта – <адрес> ст.ст.6, 65 Водного кодекса Российской Федерации, является поверхностным водным объектом, находящимся в федеральной собственности, имеет 20-метровую береговую полосу, 200-метровую прибрежную защитную полосу и 200-метровую водоохранную зону, которые являются зонами с особыми условиями использования территории.

Поскольку в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена зона с особыми условиями использования территории, водоохранная зона ФИО1, что нарушает право неопределенного круга лиц на использование водного объекта, в связи с чем, прокурор обратился в суд, и просит исковые требования удовлетворить, признать незаконным межевание и образование спорного земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации Советского муниципального района <адрес> ФИО5 исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы по образованию данного земельного участка без пересечения с природоохранной зоной.

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц: управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации Розовского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представил заявление, согласно которому, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, с согласия сторон, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам межевых работ в счет выделения земельных долей (л.д. 24-38).

Площадь данного земельного участка с кадастровым номером №ДД.ММ.ГГГГ0 кв. м., вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 42-51).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты подразделяются на: поверхностные водные объекты; подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам, в том числе, относятся водотоки (ручьи). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров находятся в собственности Российской Федерации.

Следовательно, водное законодательство рассматривает как единый водный объект поверхностные воды и земли, покрытые ими. Это обстоятельство определяет характер права собственности на земли водного фонда.

Согласно ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.

В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

Занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом также установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № на дату обращения истца в суд, пересекают границы водного объекта – ФИО1. ФИО1 является левым притоком ФИО1 Волги, относится к бассейну ФИО1 Волга. Длина ФИО1 198 км, что подтверждается ответом Саратовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Исходя из сведений министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО1 в силу ст.ст.6, 65 Водного кодекса Российской Федерации, является поверхностным водным объектом, находящимся в федеральной собственности, имеет 20-метровую береговую полосу, 200-метровую прибрежную защитную полосу и 200-метровую водоохранную зону, которые являются зонами с особыми условиями использования территории (л.д. 52-53).

Исходя из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № а также сведений, имеющихся в государственном кадастре недвижимости и публичной кадастровой карте, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена зона с особыми условиями использования территории, водоохранная зона ФИО1.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что формирование и образование земельного участка ДД.ММ.ГГГГ из земель, относящимся к государственной собственности Российской Федерации поверхностным водным объектом, постановка его на кадастровый учет как объект недвижимого имущества в границах ДД.ММ.ГГГГ, являлись неправомерными.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что на момент образования спорного земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ.) в его границах располагалась водоохранная зона ФИО1, которая не являлась замкнутым водным объектом, имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами, является федеральной собственностью и водным объектом общего пользования, суд, приходит к выводу, что образование и межевание земельного произведены с нарушением требований закона, а следовательно, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку они законны и обоснованы.

Суд также учитывает, что ФИО3 в ходе рассмотрения дела привела в соответствие с требованиями земельного и водного законодательства границы земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания и формирование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Степновское муниципальное образование, в 2,5 км на юго-восток от р.<адрес>, площадью 95000 кв. м.;

Признать недействительным образование ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Степновское муниципальное образование, в 2,5 км на юго-восток от р.<адрес>, площадью 95000 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья О.Ю. Музаева